天津市人民政府


关于修改《天津市商场消防安全管理规定》的决定

　　市人民政府决定对《天津市商场消防安全管理规定》（1997年市人民政府令第112号）作如下修改：
　　一、将第十八条修改为：“违反本规定的，依照有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
　　二、将第二十条删除。
　　有关条款序号作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《天津市商场消防安全管理规定》根据本决定作相应修正，重新公布。


天津市商场消防安全管理规定

（1996年1月26日市人民政府发布1997年12月17日修订2002年1月16日根据市人民政府《关于修改〈天津市商场消防安全管理规定〉的决定》重新修订）

　　第一条 为加强本市商场消防安全管理， 保护国家财产及公民生命财产安全，根据国家法律、法规和有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本市行政区域内的商场，除遵守国家有关消防法律、法规、规章外，还应遵守本规定。
　　第三条 本规定所称商场是指经销百货、 服装、五金交电、日杂土产、副食、粮油、书刊及其他商品的室内场所。在本市举办展览展销活动， 参照本规定执行。
　　第四条 市公安消防局是商场消防安全的监督机关。市和区、县公安消防监督机构，具体实施商场消防监督检查、火灾原因调查和处理。
　　第五条 商场法定代表人或主要负责人， 依法对其单位的消防安全工作负责。其职责是：
　　（一）贯彻执行消防法律、法规、规章及有关规定；
　　（二）组织制定、落实各项消防安全制度；
　　（三）对从业人员进行消防宣传教育，组织消防知识培训；
　　（四）组建专职、义务消防队，根据本商场实际情况，制定应急方案，定期进行演练；
　　（五）组织维护、管理消防器材和消防设备；
　　（六）组织消防安全检查，按照国家及本市有关规定整改火灾隐患；
　　（七）组织职工扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因；
　　（八）根据营业场所规模及经营商品的火灾危险性，配备专（兼）职防火人员，并向公安消防机构备案。
　　第六条 商场的电工、 焊接工、易燃易爆化学物品操作工、专（兼）职防火人员、仓库保管人员及从事火灾自动报警、自动灭火系统的管理、操作人员应经公安消防机构培训，考核合格后方可上岗。
　　第七条 商场应对从业人员进行消防知识培训， 并达到下列要求：
　　（一）了解本岗位火灾危险性、防火措施，掌握灭火基本方法；
　　（二）发生火灾时，能及时报告火警，正确使用消防器材扑救初期火灾。
　　第八条　商场营业场所必须遵守下列规定：
　　（一）设置明显“禁止吸烟”标志；
　　（二）消火栓应有明显标志，不得妨碍其正常使用；
　　（三）柜台售货区主要通道的宽度不小于３米，次通道的宽度不小于２米；
　　（四）柜台外不准堆放商品；
　　（五）敞开售货区应保持疏散通道的畅通；
　　（六）疏散楼梯间、地下商场应选用不燃材料进行装修；其他允许使用可燃材料进行装修的，应做阻燃处理；
　　（七）楼梯间、消防电梯前室、防烟楼梯间前室、疏散通道和防火卷帘门的下方，不准设置柜台或堆放任何物品；
　　（八）安全疏散门、楼梯、通道应设有安全疏散标志和应急照明设备，应急照明时间不得少于20分钟；
　　（九）每日停止营业后，应对营业场所进行防火检查，做好自查登记；
　　（十）值班人员应进行消防安全巡逻检查；
　　（十一）不准留宿无关人员。
　　第九条 商场出租场所、 柜台或从事联销活动应签定消防安全责任书，明确各自消防责任。
　　第十条　商场经营易燃易爆化学物品，　应在明显位置悬挂《易燃易爆化学物品消防安全许可证》。禁止无证经营。
　　经营易燃易爆化学物品的售货区与经营其他商品的售货区之间，应设置防火分隔。化学性质相抵触或灭火方法不同的商品不准同柜台出售。
　　第十一条 商场电气设备的安装、 使用、管理应符合下列规定：
　　（一）电气设备应由具有电工资格的人员安装、检查、维修；
　　（二）电气设备选型和安装应符合国家有关技术规范；
　　（三）商场的照明线路与营业性线路应分别设置，商品的测试、维修的电源必须是营业性电源，禁止超负荷用电；
　　（四）禁止使用不合规格的保护装置；
　　（五）配电设备下方不得存放可燃物品，其垂直下方与可燃物品的水平距离不得小于0.5米；
　　（六）未经商场有关负责人批准不得使用电热设备；
　　（七）霓虹灯的变压器、日光灯的镇流器及高温灯具应设置在非燃结构上，并采取隔热、散热保护措施；
　　（八）停电或停止营业后，应切断营业性电源。
　　第十二条 商场内临时安装电气线路，应由商场负责人批准，必须采用绝缘套电缆，使用完毕应及时拆除。
　　第十三条 商场营业场所禁止吸烟和动用明火。 需动用明火的，须经商场负责人批准。用火前应清除周围可燃杂物，配备灭火器材，有专人监护。用火后应清理用火现场，清除火灾隐患。
　　第十四条 商场的配电室、 木工室、办公室等非营业场所，应根据火灾危险性制定相应的消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实各项安全措施。
　　第十五条 商场应按国家《建筑灭火器配置设计规范》 配备相应种类、数量和有效的灭火器材，并放置在明显易取的地方，禁止挪作他用。
　　第十六条 商场应按国家有关规定设置消防给水、火灾报警、自动灭火、防火门窗、防火卷帘、防排烟等设施，并定期检查、维修。
　　第十七条 违反消防管理规定的商场， 应按公安消防机构下达的《消防监督检查通知书》或《火灾隐患整改通知书》要求如期消除火灾隐患。
　　第十八条 违反本规定的， 依照有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　对违反本规定造成火灾事故的责任单位和个人，由公安消防机构依照法律、法规、规章的规定予以处罚。
　　第二十条 本规定自公布之日起施行。

人事部


关于回国（来华）定居专家工作有关问题的通知

人专发〖1995〗36号
1995-3-27


　　各驻外使、领馆、团、处：

　　党的十一届三中全会以来，旅居国外的华侨、华人和台湾、港澳同胞中的一些 科技专家陆续回国（来华）定居工作。这些专家多数在欧美等经济发达国家学习并 取得博士或硕士学位，他们回来后大部分安排在高教或科研岗位工作，许多人已成 为本单位学术、技术带头人，不少人做出了突出贡献。这些专家知识新、年纪轻， 他们回国（来华）定居工作，带动了我国一些新学科领域的发展，有的还填补了国 内空白。1992年，3位回国定居工作的专家被增选为中国科学院院士， 还有不少做出突出贡献的回国（来华）定居工作专家先后享受到政府特殊津贴。

　　党中央、国务院十分重视科技专家回国（来华）定居工作。国内有关部门和驻 外使、领馆的领事、教育、科技、文化部门为推荐、引进科技专家回祖国服务也做 了许多细致的工作。最近，国务院办公厅转发了人事部、财政部《关于来华定居工 作专家工作安排及待遇等问题的规定》（国办发[1994]102号）， 适当提高了来华 定居工作专家的生活待遇。为贯彻落实文件精神，进一步做好吸引海外专家、学者 回国（来华）定居，为祖国社会主义建设事业服务的工作，现将有关问题通知如下：

　　一、旅居国外的华侨、华人和台湾、港澳同胞中的科技专家回祖国大陆或来华 定居工作，由人事部审批，具体工作由人事部专家司负责。

　　二、回国（来华）定居工作的科技专家是指：具有大学本科毕业以上学历，并对某一门学科有专门研究或擅长某项技术的人才。为适应我国科技和经济事业的发展，我们的工作对象重点是那些在科学技术或其他领域做出显著成绩、学有专长、有真才实学的优秀人才，以及其研究和工作领域处于国际领先地位、有发展前途的、我国急需的青年尖子人才。请各驻外使、领馆有针对性地物色一批国内急需的微电子、信息、生物、新材料、航空航天、自动化、新能源、激光和海洋等高新技术领域或经济、金融、贸易、法律等社会科学方面的人才，并及时向国内推荐。

　　三、旅居国外的华侨、华人和台湾、港澳同胞中的科技专家申请回国（来华）定居工作，具体程序为：先由本人填写《回国（来华）定居工作申请表》（表样见附件），再由受理的驻外使、领馆审核提出意见，并将《申请表》和能反映其学历、经历、专长等有关材料及近期身体健康检查证明，一并报送人事部专家司；待国内为其安排好工作和生活等事项，并经批准后再通知申请人。对申请回国（来华）定居工作的专家，应热情地向他们介绍国内改革、开放和经济建设的形势及国内对人才的需要情况，同时也要把各种困难充分地向他们讲清楚，请他们认真考虑；要详细了解他们的要求、业务水平及身体健康状况；对有条件的，可建议他们先自费前来对国内的工作和生活情况做些了解，以便为定居工作做好必要的准备。

　　四、对新中国成立以后，特别是1966年以来，从中国大陆去国（境）外留学（包括公费、自费）、现留居国（境）外已取得居住证件或加入外国国籍的科技专家，对其中我国急需的优秀人才，我们要积极争取和吸引他们回国（来华）服务。如其愿意回国（来华）定居工作，可参照上述做法按规定程序由驻外使馆教育处确认为优秀技尖人才并签署意见，经国家教委外事司审核后，报人事部专家司。凡经批准回国（来华）定居工作的，享受国办发〖1994〗102 号文件所规定的回国（来华）定居工作专家待遇。

　　请各有关驻外使、领馆与国内有关部门密切配合，共同做好此项工作。工作中有何情况和问题，请及时函告人事部专家司。