丹东市人民政府关于印发丹东市非农业建设项目使用国有苇田和滩涂补偿试行办法的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发丹东市非农业建设项目使用国有苇田和滩涂补偿试行办法的通知
丹政发〔2004〕49号
各县（市）区人民政府、市政府各部门：
现将《丹东市非农业建设项目使用国有苇田和滩涂补偿试行办法》印发给你们，请遵照执行。
丹东市人民政府
二○○四年十一月二十三日
丹东市非农业建设项目使用国有苇田和滩涂补偿试行办法
一、为了加快地区经济发展，保证非农业建设需要，保护国有土地使用权人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国渔业法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和我市实际，制定本试行办法。
二、单位和个人进行非农业建设项目经过依法批准使用国有苇田和国有滩涂，应按本办法规定给予使用权人适当补偿。
三、补偿的对象为合法有效的国有苇田和滩涂批准文件或使用证上标明的使用权人，补偿的面积以依法批准的文件或证件标明的面积为准。
四、使用国有苇田的补偿标准
（一）非农业建设项目使用国有苇田的补偿费用包括土地补偿费和安置补助费。使用国有苇田时有地上附着物和青苗的还应付给地上附着物补偿费和青苗补偿费。
（二）城乡基础设施、公益事业项目使用国有苇田的土地补偿费和安置补助费分别按年产值的4倍计算；其他非农业建设项目使用国有苇田的土地补偿费和安置补助费分别按年产值的6倍和10倍计算。
（三）地上附着物（有照房屋的补偿按有关规定执行）补偿费每亩按年产值的1倍计算。
（四）青苗补偿费每亩按年产值的1倍计算。
（五）苇田的年产值一律按每亩500元核定。
五、使用国有滩涂的补偿标准
（一）单位和个人使用国有滩涂上的养殖池、塘进行非农业建设项目，应对使用权人适当补偿。具体包括以下内容：
1、划拨用地取得费；
2、修建池、塘实际费用；
3、修建通往池、塘道路费用；
4、修建抽水泵房费用；
5、修建与养殖池、塘所必须配套的合法建筑物、构筑物费用。
补偿数额应在使用权人提供合法依据的基础上，由非农业建设项目单位和个人与使用权人协商达成协议；达不成协议的，由有资质的评估机构评估确定。
（二）非农业建设项目使用国有滩涂和水面有养殖物的应给予适当补偿。具体补偿数额由有资质的评估机构评估确定。
（三）如非农业建设项目单位和土地使用权人双方或一方属占有国有资产的企业和事业单位，补偿数额须由有资质的评估机构评估，并报国有资产管理部门备案后确定。
（四）养殖池、塘连续荒芜2年以上，由县以上人民政府无偿收回土地使用权，不予补偿。
（五）自批准使用国有滩涂的公告发布之日起，突击投放的养殖物不予补偿。
六、非农业建设项目使用国有苇田和滩涂经依法批准后，由县以上人民政府将批准机关、批准文号、批准用途、范围、面积以及补偿标准等在被占用国有苇田和滩涂的所在地予以公告。
七、非农业建设项目单位和个人应在收到批准文件后3个月内向苇田和滩涂的使用权人全额支付各项补偿费用。
八、非农业建设项目单位和个人依法对国有苇田和滩涂的使用权人进行补偿后，当事人拒不交出苇田和滩涂的，由县以上国土资源管理部门责令交出，并按《中华人民共和国土地管理法实施条例》处以每平方米10元以上30元以下的罚款。
九、本办法自2004年12月1日起施行。原丹东市土地管理局1994年下发的《关于调整非农业建设使用丹纸东港苇场苇地补偿标准的通知》（丹土字[1994]14号）同时废止。
关于机械类通用技术工种补充新工人要经过职业技术学校培训的通知
机械电子工业部、劳动部
关于机械类通用技术工种补充新工人要经过职业技术学校培训的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市机械厅、局（公司），劳动（劳动人事）厅（
局），部直属企事业单位：
为了更好地贯彻落实《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》中提出的“
各级政府和有关部门应该制定有关法规，采取必要的行政和经济手段，有步骤地推
行‘先培训，后就业’的原则”的精神，从现在起，机械类车工、电工等26个通用
技术工种（见附件）招收新工人要逐步实行从各类职业技术学校毕业生中招收，并
在1997年以前实现。
认真作好这项工作，对于从根本上提高技术工人队伍的技术、业务素质，增加
企业的竞争力，搞活国营大中型企业具有重大的意义。请各地注意作好以下几方面
的工作。
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市机械厅、局（公司）要按照机电部职
工教育“八五”计划中提出的职业技术学校规模应达到本地区机械工业职工总数３
％以上的要求，作好职业技术学校的发展规划。当前，职业技术学校在校生规模尚
未达到要求的地区，要利用多种渠道，包括利用关、停企业扩建、新建技工学校，
或利用职业高中、就业训练中心进一步扩大技工培训规模。
各地区要按照原国家机械委教字〔１９８８〕１５号《关于发展技工学校联合
办学的意见》的精神，充分挖掘现有职业技术学校的潜力，发挥各自的优势，走联
合办学的道路。
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市劳动厅（局）在落实技工学校招生计
划时，要尽量满足机械类通用技术工种招生需要。同时要帮助机械行业主管部门创
造条件扩建、新建技工学校。
三、本通知首先在国有大中型机械企业、事业单位实行。按照本通知的精神，
各单位要作好用工计划，并尽快安排相应的招生和代培工作。
小型企业应积极创造条件，力争早日实现从职业技术学校毕业生中招收新技术
工人的目标。
四、各地机械厅、局（公司），要根据本通知的精神，作好前期准备工作，结
合本情况制定实施计划。
在执行过程中的问题和情况，请报机械电子工业部教育司和劳动部培训司。
附件：关于机械类通用技术工种补充新工人要经过职业技术学校培训的工种目
录（略）
北京市经济委员会、北京市劳动局、北京市财政局关于对市工业系统再就业服务中心托管资金拨付的规定
北京市经委等
北京市经济委员会、北京市劳动局、北京市财政局关于对市工业系统再就业服务中心托管资金拨付的规定
北京市经委等
规定
为了贯彻国务院关于职工再就业工作的有关精神，实现市政府确定的今年分流安置目标，保障再就业服务中心的正常运作，现就市工业系统再就业服务中心（以下简称再就业服务中心）托管资金拨付问题规定如下：
一、享受托管资金的企业范围
1．已经批准为实施托管试点的单位。
2．经市破产兼并和职工再就业协调小组批准实施兼并、破产和职工再就业的企业。（破产企业按国发1997第10号文件执行）
3．经市政府批准进行结构调整的重点行业、企业。
二、再就业资金的审批
1．再就业服务中心每接收一批下岗职工前，该再就业服务中心的上级主管部门均应就托管资金问题写出专项申请报告，分别报市经委、市劳动局、市财政局。报告应注明进入再就业服务中心的人数、进入的时间、期限、所需经费的数额（包括自筹资金、申请拨付资金）。
2．市经委、市劳动局、市财政局收到企业主管部门报告后，召开联席会议对报告进行审核，并联合下达批复。批复下达之日起十日内，市劳动局、市财政局按照各自的负担比例，将资金拨付到再就业服务中心。
3．企业自筹资金部分，原则上由企业按比例拨付给再就业服务中心。对于确有困难的企业，经再就业服务中心同意，可采取按月划拨的方法，但应提前30天将下月所需资金划拨给再就业服务中心。
4．按托管期限一年的规定，托管资金采用分二次拨付办法，每次拨付6个月的费用。
5．托管资金由再就业服务中心专用账户存储，专款专用，不得挪作它用。
再就业服务中心每半年作一次财务执行报告，报市经委、市财政局、市劳动局，同时抄报行业总公司，接受有关部门检查和监督。
1997年7月23日