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国家计委关于调整邮政电信资费的通知

时间:2024-05-21 16:30:36 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8797
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国家计委关于调整邮政电信资费的通知

国家计委


国家计委关于调整邮政电信资费的通知
国家计委



各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市物价局(委员会):
为配合邮政、电信体制的改革,促进信息产业发展和电信市场的扩大,抑制重复建设,经报请国务院批准,决定大幅度降低部分电信资费标准,适当提高部分邮政资费标准,整顿邮电建设附加费。现将有关事项通知如下:
一、大幅度降低互联网(即因特网)收费标准
(一)为了充分发挥互联网的作用,促进国民经济和科技教育文化事业的发展,减轻上网用户的负担,决定大幅度降低拨号上网用户的网络使用费,并对上网用户超过一定时限的通话费给予适当优惠。
1、在中国电信拨号上网的用户基本费(即网络使用费),每月使用时间在1-60小时部分,降低为每小时4元;超过60小时部分为每小时8元。中国电信以外的信息服务提供商(ISP)对用户的收费,参照上述标准执行。
2、上网用户的通话费,1-15小时部分,按普通市话资费(营业区内通话费)标准计收;超过15小时不足80小时部分,按普通市话资费标准减半计收;80小时以上部分,仍按普通市话资费标准计收。
3、电信企业营业窗口提供上网服务的收费,由现行每分钟0.8元降低到0.3元。
(二)为了减轻通过专线上网的普通用户和信息服务提供商(ISP)的负担,在降低拨号上网用户网络使用费标准的同时,降低通过专线上网用户的收费标准。采用计量制的收费标准为6.00元/兆字节(不分线路速率);采用包月制的收费标准,按照线路速率分为7档,调整后
具体标准见附表一。计量制和包月制两种收费方式,由用户自行选择。
(三)互联单位(指科研网、教育网、金桥网等)租用用于互联网的国际半电路(2MBPS)租费标准由现行每月43.16万元降低到32万元。
(四)通过分组交换上网用户包月制资费由现行每月600元降低到50元。
二、规范本地网营业地区内电话资费
为规范本地网营业区内电话资费结构,在取消各地附加在本地网营业区内通话费上的电信附加费(不包括城市公用事业附加),基本不增加用户负担的前提下,提高本地网营业区内电话通话费(即市话通话费)。考虑到各地经济发展不平衡,现行收费标准差异较大,调整后的资费标准
规定为每3分钟0.16元、0.18元、0.20元、0.22元四档。现行实际收取水平(通话费和附加费之和)低于0.16元的,调整到0.16;高于0.22元的,降到0.22元;在0.16元至0.22元之间的,就近靠入0.16元、0.18元、0.20元、0.2
2元。电话基本月租费仍按现行规定的标准收取。各省、自治区、直辖市制定的具体资费标准,报信息产业部和我委审核后执行。
三、降低固定电话初装费和移动电话入网费标准
随着网络规模的扩大,用户数量的增加,电信市场的供需矛盾已大为缓解,固定电话初装费和移动电话入网费的实际收取标准正在逐步降低。为进一步开拓市场,促进通信业的发展,同时避免引发恶性竞争,固定电话初装费指导性标准降为每部500-1000元,移动电话入网费降
为每部500-1500元。住宅用户同址安装两部以上固定电话的,从第二部起不再收取初装费。为减轻农民负担,并考虑农村通话费标准较高,对农村用户的初装费收取标准可按比上述标准再低一些安排。各地制定的具体的初装费和入网费标准由省级邮电管理部门会同同级价格主管部
门在上述规定的指导性标准范围内提出具体意见,经省级人民政府批准后执行,同时报信息产业部和国家计委备案。
四、大幅度降低出租电路资费
近年来,由于新技术的采用和长途干线光缆的建成开通,出租电路业务的成本有了较大幅度的下降。随着互联网、远程教育等业务的开发和应用,集团用户对出租电路的需求也不断增加。为促进国民经济信息化的发展,减少不必要的重复建设,维护公平竞争,更好地实现资源共享,决
定大幅度降低出租电路资费:
(一)将用于移动通信(无线寻呼、450M集群、800M集群)的市内用户中继线租费标准由每月1000元下调到600元;
(二)将话音(音频)电路资费平均下调17%,数字数据电路(DDN)资费平均下调24.7%;数字电路资费下调57.4%(出租电路业务具体调整方案见附表二);
(三)对不同租用数量的用户实行价格优惠,具体标准由各省级价格主管部门会同邮电管理部门制定。
五、降低国际及港澳台电话资费
现行国际及港澳台电话资费分为12个标准,资费标准由每分钟5.3元到27.6元不等,与世界其他国家相比仍然偏高。内地至港澳与广东省至港澳的电话差价较大。为促进国际电话业务的发展,减轻用户负担,打击非法经营,决定对国际及港澳台电话资费进行结构性调整,并适
当降低国际及港澳台电话资费水平。
(一)降低国际电话资费标准。从中国大陆打往除中东地区以外的亚洲国家和地区的国际电话通话费,凡每分钟高于12元的全部降为12元,低于12元的维护原标准。从中国大陆打往其他国家和地区的国际电话通话费全部调至每分钟15元。
(二)广东省打往香港、澳门的电话资费维持原标准,内地(不含广东省)打往港澳地区的电话资费由每分钟8.1元降为每分钟5元。大陆打往台湾的电话资费由每分钟8.1元降为每分钟5元。
上述调整后的标准详见附表三。
六、提高部分国内邮政资费
为了缓解邮政亏损的矛盾,并尽量减少邮政调价对农村的影响,国内平信资费在城市城区和行政县范围内通信,首重资费每20克提高到0.6元;发往城市城区外及行政县外信函的首重资费,提高到0.8元。其他邮政资费做相应调整(具体标准见附表四)。
七、允许联通公司向用户的收费适当浮动
上述电信资费调整后,联通公司向用户收取的电话初装费、移动电话入网费、通话费及其他各项收费可以在国家规定的收费标准的基础上上下浮动10%。
八、整顿邮政和电信附加费
为了规范电信价格秩序,减轻用户负担,在邮政和电信资费调整的同时,要整顿各级人民政府在邮政、电信业务资费上加收的各种附加费(不包括城市公用事业附加)。附加在邮政业务资费上的各类附加费、附加在本地网营业区内通话费上的附加费、附加在本地网营业区间通话费上的
附加一律取消;各级人民政府批准的附加在长途电话费上的附加费收取标准由现行不超过基本资费的30%一律降为不超过20%。现行标准低于20%的,不得提高。整顿附加费的情况由各地价格主管部门于4月底前报告国家计委。
九、坚决制止各种乱涨价、乱收费行为
在调整邮政电信资费标准的同时,各级价格主管部门要加大监督检查的力度,加强对邮电行业价格政策执行情况的监督检查。对借机搭车涨价、擅自增设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等乱收费行为,要依据《价格法》的规定严肃查处。邮政、电信企业要严格执行明码标价制
度。价格调整后,必须在营业场所张贴调整邮政、电信资费的公告和有关标准,主动接受社会和用户的监督。对不执行明码标价制度的,各级价格主管部门要依法予以查处。全国邮电资费的全面检查,国家计委将在深入调查、试点后作统一部署。
十、以上各项自1999年3月1日起执行。其中,互联网拨号上网的通话费标准及磁卡、IC卡电话的收费标准,推迟到1999年4月1日起执行。
(以上各项自执行之日起自行解密。)
附表:一、调整后的公用计算机互联网业务资费表
二、出租电路资费调整表
三、调整后的国际及港澳台电话资费表
四、调整后邮政资费简表
附表一:
调整后的公用计算机互联网业务资费表
--------------------------------------------------
| 项 目| 开户费 | 基 本 费 | 通 信 费 |
|方 式 |(一次性收取)| | |
|--------|-------|--------------------|----------|
|电话拨号入网 |100元/户 |第1小时-60小时部分,4.00元/小时 |按电话网计费及优 |
| | |第60小时以后部分,8.00元/小时 |惠方式加收本地 |
| | |月累计使用时间尾数不足1小时的按1小时计 |通话费 |
|--------|-------|--------------------|----------|
|通过分组交换网入|100元/户 |包月制,50元/月 |按分组交换网计费方式|
|网 | | |加收通信费 |
|--------|-------|--------------------|----------|
|通过数字专线入网|100元/户 |计量和包月两种方式,用户任选其一: | |
| | |A、计量制 |按DDN电路资费标准 |
| | |不分线路速率,根据通信流量按6元/MB计收 |50%加收通信费 |
| | |B、包月制 | |
| | |速率≤19.2kbit/s 6000元/月 | |
| | |19.2kbit/s<速率≤64kbit/s 1.4万元/月 | |
| | |64kbit/s<速率≤128kbit/s 2.4万元/月 | |
| | |128kbit/s<速率≤256kbit/s 3.8万元/月 | |
| | |256kbit/s<速率≤512kbit/s 6.1万元/月 | |
| | |512kbit/s<速率≤1Mbit/s 9.6万元/月 | |
| | |1Mbit/s<速率≤2Mbit/s 15万元/月 | |
|--------|-------|--------------------|----------|
|电信营业窗口提供| |0.3元/分钟,不收取其他费用 | |
|用户使用CHINANET| | | |
|服务 | | | |
--------------------------------------------------
注:拨号上网用户的基本费,法定节假日,休息日0∶00-24∶00,非假日23∶00-次日8∶00减半计收。

----------------
存 储 费 |

---------------|
通过局方主机入网的用户,1.免费|
存储1000千字符。2.超过部分 |
按每月每千字符0.20元收取 |
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附件二:
出租电路资费调整表
单位:元/月
-------------------------------------------------
|市内用户| 模拟 |用于移动通信(无线寻呼、450M集群、800M集群)的月租费由1000元降
| |------------|------------------------------
|中继线 | 数字(2Mbps) |月租费由按模拟中继线30倍计算改为每月9000元
|----|------------|------------------------------
| | 范围| 本地网营业区内 | 本地网营业区间 | 省 内 |
| | |---------|---------|---------|
| |种类 |现行标准|调后标准|现行标准|调后标准|现行标准|调后标准|
| |------------|----|----|----|----|----|----|
| 国 | (话音)音频 |200 |200 |1600 |1600 |3000 |2250 |
| |------------|----|----|----|----|----|----|
| |数|9.6 kbps |1200 |1200 |1800 |1800 |3000 |2250 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|
| 内 |字|19.2kbps |1330 |1330 |2000 |2000 |3600 |2700 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|
| |数|64kbps |1680 |1680 |2520 |2520 |5400 |4050 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|
| 出 |据|128 kbps |2540 |2540 |3810 |3240 |8200 |6150 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|
| |电|256 kbps |4220 |3290 |6330 |4940 |13600 |8980 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|
| 租 |路|384 kbps |5800 |4520 |8700 |6790 |18640 |11700 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|

| |D |512 kbps |7570 |5900 |11350 |8850 |24300 |14360 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|
| 电 |D |768 kbps |10750 |8300 |16120 |12570 |34540 |19900 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|
| |N |1Mbps |14250 |11120 |21370 |16670 |45800 |25100 |
| |-|----------|----|----|----|----|----|----|
| 路 | |2Mbps |20160 |15720 |40320 |27000 |88000 |46600 |
| |------------|----|----|----|----|----|----|
| |数字电路 |20160 |9000 |40320 |16000 |60480 |23000 |
| |(2Mbps) | | | | | | |
-------------------------------------------------

--------------------
为600元,其他不变 |
-------------------|

-------------------|
省际800公里以内 | 省际800公里以上 |
---------|---------|
现行标准|调后标准|现行标准|调后标准|
----|----|----|----|
4000 |2800 |5000 |3500 |
----|----|----|----|
4000 |2800 |5000 |3500 |
----|----|----|----|
4800 |3360 |6000 |4200 |
----|----|----|----|
7200 |5040 |9000 |6300 |
----|----|----|----|
10900 |7630 |13600 |9520 |
----|----|----|----|
18000 |12600 |22600 |15820 |
----|----|----|----|
24860 |17400 |31070 |21750 |
----|----|----|----|
32400 |22680 |40500 |28350 |
----|----|----|----|
46050 |32230 |57560 |40290 |
----|----|----|----|
81000 |42700 |76300 |53400 |
----|----|----|----|
117000 |81900 |146000 |100000 |
----|----|----|----|
80640 |36200 |100800 |45300 |
| | | |
--------------------
附表三:
调整后的国际及港澳台电话资费表 单位:元/分钟
-------------------------------------------------
| 国家或地区 |通话费标准|
|-----------------------------------------|-----|
|一、国际 | |
|-----------------------------------------|-----|
|阿尔及利亚、安哥拉、安圭拉岛(英)、安提瓜和巴布达、阿根廷、阿鲁巴岛、阿森松 |15.00|
|(英)、巴林、巴巴多斯、伯利兹、贝宁、百慕大群岛(英)、玻利维亚、博茨瓦纳、 | |
|巴西、布基纳法索、布隆迪、喀麦隆、佛得角、开曼群岛(英)、中非、乍得、智利、 | |
|哥伦比亚、巴哈马国、多米尼克国、科摩罗、刚果、哥斯达黎加、古巴、迪戈加西亚岛、 | |
|吉布提、多米尼加共和国、厄瓜多尔、萨尔瓦多、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比 | |
|亚、法属圭亚那、加蓬、冈比亚、加纳、格林纳达、瓜得罗普岛(法)、危地马拉、几 | |
|内亚、几内亚比绍、圭亚那、海地、科特迪瓦、牙买加、肯尼亚、基里巴斯、莱索托、 | |
|利比里亚、利比亚、马达加斯加、马拉维、马里、马其顿、马提尼克(法)、洪都拉斯、 | |
|毛里塔尼亚、毛里求斯、马约特岛、墨西哥、蒙特塞拉特岛(英)、摩洛哥、莫桑比克、 | |
|纳米比亚、巴拉圭、荷属安的列斯群岛、尼加拉瓜、尼日尔、尼日利亚、巴拿马、秘鲁、 | |
|皮特凯恩岛(英)、波多黎各(美)、留尼汪岛(法)、卢旺达、塞内加尔、塞舌尔、 | |
|塞拉利昂、索马里、南非、圣皮埃尔岛及密克隆岛、圣克里斯托弗和尼维斯、圣卢西亚、 | |
|圣多美和普林西比、圣文森特岛(英)、苏里南、斯威士兰、坦桑尼亚、多哥、托克劳 | |
|群岛(新)、突尼斯、特立尼达和多巴哥、特克斯和凯科斯群岛、乌干达、乌拉圭、委内 | |
|瑞拉、维尔京群岛(英)、维尔京群岛(美)、瓦里斯和富士那群岛、西撒哈拉、扎伊 | |
|尔、赞比亚、津巴布韦、桑给巴尔、阿尔巴尼亚、安道尔、南极、奥地利、比利时、 | |
|保加利亚、圣诞岛、加那利群岛(西)、科科斯岛、科克群岛(新)、克罗地亚、捷克、 | |
|丹麦、法罗群岛、格陵兰岛、埃及、福克兰群岛、(马尔维纳斯群岛)、斐济、芬兰、 | |
|法国、德国、法属波里尼西亚、直布罗陀(英)、希腊、关岛(美)、匈牙利、冰岛、 | |
|爱尔兰、以色列、意大利、约旦、黎巴嫩、列支敦士登、卢森堡、马耳他、马里亚纳群 | |
|岛、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、摩纳哥、瑙鲁、荷兰、新喀里多尼亚群岛(法)、新 | |
|西兰、纽埃岛(新)、诺福克岛(澳)、挪威、巴布亚新几内亚、波兰、葡萄牙、罗马 | |
|尼亚、东萨摩亚(美)、西萨摩亚、圣马力诺、斯洛伐克、斯洛文尼亚、所罗门群岛(英)、| |

|西班牙、圣赫勒拿、苏丹、瑞典、瑞士、叙利亚、汤加、图瓦卢、英国、瓦努阿图、梵 | |
|蒂冈、南斯拉夫、阿塞拜疆、白俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、摩尔多瓦、俄 | |
|罗斯、乌克兰、澳大利亚、加拿大、中途岛(美)、美国(包括夏威夷、阿拉斯加)、 | |
|威克岛(美) | |
|-----------------------------------------|-----|
|阿富汗、文莱、塞浦路斯、伊朗、伊拉克、柬埔寨、老挝、马来西亚、马尔代夫、不 |12.00|
|丹、印度、尼泊尔、锡金、菲律宾、帕劳、沙特阿拉伯、斯里兰卡、泰国、帝汶、也门、 | |
|孟加拉国、缅甸、巴基斯坦、新加坡、印度尼西亚、科威特、阿曼、卡塔尔、土耳其、 | |
|阿拉伯联合酋长国、日本、韩国、亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、 | |
|塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦 | |
|-----------------------------------------|-----|
|越南 |11.60|
|-----------------------------------------|-----|
|朝鲜 | 5.40|
|-----------------------------------------|-----|
|蒙古 | 5.30|
|-----------------------------------------|-----|
|二、港、澳、台地区 | |
|-----------------------------------------|-----|
|内地各地(广东省除外)至香港、澳门,内地各地至台湾 | 5.00|
|-----------------------------------------|-----|
|广东省各地至香港(深圳除外)、广东省各地至澳门(中山、珠海除外) | 3.45|
|-----------------------------------------|-----|
|深圳至香港、中山至澳门 | 2.25|
|-----------------------------------------|-----|
|珠海至澳门 | 1.65|
-------------------------------------------------
注:广东省各地至港、澳电话维持现行资费标准不变。
附表四:
调整后邮政资费简表
--------------------------------------------------------
| 业务种类 | 计费单位 | 资费标准 | 备 注 |
|-------------|------------------|--------------| |
| | | 本埠(县)资费 |外埠资费| |
|------------------------------------------------------|
|一、基本资费 |
|------------------------------------------------------|
|1国内信函 |首重100克内,每重20克(不 |0.60元 | 0.80元 | |
| |足20克按20克计算) | | | |
|-------------|------------------|------|-------|------|
| |续重101-2000克每重100克 |1.20元 | 2.00元 | |
| |(不足100克按100克计算) | | | |
|-------------|------------------|--------------|------|
|2国内明信片 |每件 | 0.60元 | |
|------------------------------------------------------|

|二、非基本资费 |
|------------------------------------------------------|
|(一)国内资费 |
|------------------------------------------------------|
|1印刷品 |首重100克(不足100克按 |0.30元 | 0.60元 | |
| |100克计算) | | | |
|-------------|------------------|------|-------|------|
| |续重101克-5000克每重100 |0.15元 | 0.30元 | |
| |克(不足100克按100克计算) | | | |
|-------------|------------------|------|-------|------|
|2邮简 |每件 |0.60元 | 0.80元 | |
|-------------|------------------|--------------|------|
|3回音卡 |每件 | 0.60元 | |
|-------------|------------------|--------------|------|
|4挂号费 |每件 | 2.00元 | |
|-------------|------------------|--------------|------|
|5回执 |每件 | 3.00元 |维持原标准 |
|-------------|------------------|--------------|------|
|6盲人读物 |按水陆路平常邮件寄递 |免费 |维持原标准 |
|-------------|------------------|--------------|------|
|7包裹 |每500克为一个计费单位 |按照寄递里程分区核定。具体标|维持原标准 |
| | |准详见现行《国内包裹资例表》| |
|-------------|------------------|--------------|------|
| |每件挂号费 |2.00元 | |
|-------------|----------------------------------------|

|8特快专递邮件 | 维持原计费单位与资费标准 |
|-------------|----------------------------------------|
|9邮政|汇费 |每汇1元(不足1元按1元计算) | 0.01元 |维持原标准 |
|汇兑 | | | | |
|---| |------------------|--------------|------|
| | |每笔汇款最低汇费 | 2.00元 | |
|---| |------------------|--------------|------|
| | |每笔汇款最高汇费 | 50.00元 | |
|---|---------|------------------|--------------|------|
| |退汇、改汇费 |每件 | 2.00元 | |
|---|---------|------------------|--------------|------|
| |撤回汇款手续费 |每件 | 2.00元 | |
|---|---------|------------------|--------------|------|
| |使用电报办理汇兑 |每件加收 | 2.00元 |维持原标准 |
| |的电报费 | | | |
|---|---------|------------------|--------------|------|
| |电报汇款附言电报费|每字 | 0.13元 |维持原标准 |
|---|---------|---------------------------------|------|
|10机|文件类 |计费单位与资费标准同新定国内挂号信函资费 | |
|要邮件| | | |
|---|---------|---------------------------------|------|
| |刊物类 |计费单位与资费标准同新定国内挂号印刷品资费 | |
|---|---------|---------------------------------|------|
| |机要保密费 |每件 | 1.00元 |维持原标准 |
|---|---------|---------|-----------------------|------|

|12存| |每件 | 1.00元 |维持原标准,|
|局候领| | | |仅限于函件和|
|手续费| | | |汇兑业务 |
|-------------|---------|-----------------------|------|
|13撤回邮件或更改收件人 |每件 | | |
|名址手续费 | | 2.00元 | |
|-------------|---------|-----------------------|------|
|14使用电报办理查询、撤 |每件加收 | 2.00元 |维持原标准 |
|回、更改收件人名址电报费 | | | |
|-------------|----------------------------------------|
|15代发广告费 |维持原计费单位与资费标准 |
|------------------------------------------------------|
|(二)国际与港澳台资费 |
|------------------------------------------------------|
|1国际信函与印刷品 |增加20克以上至50克计费档次:信函8.2元,印刷品4.0 |其他计费档次|
| |元,亚太地区信函减低资费7.1元 |维持原标准 |
|-------------|---------------------------------|------|
|2港澳台信函与印刷品 |增加20克以上至50克计费档次:信函2.8元,印刷品1.5 |其他计费档次|
| |元 |维持原标准 |
--------------------------------------------------------
说明:1.本埠以市属区(不含市辖县和飞地)为范围,本县以县境为范围。
2.国内信函、印刷品和机要邮件计费方式由原递重等额累进计费改为区分首、续重
分别计费。
3.亚太地区信函减低资费适用国家不变。



1999年2月10日

关于进一步解决部分原工商业者生活困难问题的通知

劳动部、统战部、财政部、民政部


关于进一步解决部分原工商业者生活困难问题的通知

各省、自治区、直辖市党委统战部,各省、自治区、直辖市劳动和社会保障、
财政、民政厅(局):

1997年,财政部、统战部、劳动部《关于切实解决部分原工商业者的生活
困难问题的通知》(财社字[1997]90号)下发后,各地按照通知要求,采取
切实措施,帮助原工商业者解决生活中遇到的困难。但目前仍有部分原工商业
者收入水平较低,生活存在困难。党中央、国务院对此高度重视,要求各地进
一步加大工作力度,努力解决好这部分人员的生活困难问题。现就原工商业者
(含从原工商业者中区分出来的小商小贩、小手工业者、小业主,下同)生活
保障的有关问题通知如下:

一、继续贯彻好现行各项社会保障政策,保障原工商业者的基本生活。各
地要对贯彻落实财社字[1997]90号文件的情况进行检查,切实将有关政策落到
实处。

二、对基本养老金低于当地企业退休人员平均水平的原工商业者,在调整
企业退休人员基本养老金待遇时,要给予照顾。所需资金,已参加养老保险统
筹的,从统筹基金中列支;未参加的按原资金渠道解决,确有困难的由当地政
府帮助解决。

三、已参加基本医疗保险的原工商业者,其医疗费用从医疗保险基金中解
决;未参加基本医疗保险的,当地政府和所在单位要认真研究保障其基本医疗
的有效办法,切实保证其医疗待遇的落实。

四、对已故原工商业者无工作的配偶,可按当地城市居民最低生活保障标
准全额发给生活费。

五、要继续发挥工商联、民建中央建立的生活互助金的作用,按规定筹集
和管好用好资金。对生活特别困难的原工商业者,地方政府可适当给予补助。

原工商业者为实现对资本主义工商业的社会主义改造和社会主义建设做出
了重要贡献。现在,他们中的一部分人生活出现困难,各地要按照“三个代表”
重要思想的要求,从改革、发展、稳定和统战工作的大局出发,切实采取措施,
解决好这部分人员的生活困难问题。各地统战、劳动保障、财政、民政等有关
部门要在当地党委、政府的领导下,密切配合,抓好落实。对安排落实情况要
经常进行督促检查,发现问题及时帮助解决,重大问题及事项要立即向当地党
委、政府报告。各省区市贯彻落实本通知的情况,请于今年年底前报告我们。


劳动和社会保障部 统战部 财政部 民政部
二○○二年四月三十日

超额配售选择权试点意见

中国证券监督管理委员会


关于发布《超额配售选择权试点意见》的通知

证监发[2001]112号


各证券公司:

  为规范各证券公司在拟上市公司及上市公司向全体社会公众发售股票中行使超额配售选择权的行为,我会制定了《超额配售选择权试点意见》,现予以发布,请遵照执行。

二○○一年九月三日


超额配售选择权试点意见

  为促进股票发行制度的市场化,控制股票发行风险,规范主承销商在上市公司向全体社会公众发售股票(以下简称“增发”)中行使超额配售选择权的行为,根据有关法律、法规的规定,制定本试点意见。

  一、本试点意见所称超额配售选择权,是指发行人授予主承销商的一项选择权,获此授权的主承销商按同一发行价格超额发售不超过包销数额15%的股份,即主承销商按不超过包销数额115%的股份向投资者发售。在本次增发包销部分的股票上市之日起30日内,主承销商有权根据市场情况选择从集中竞价交易市场购买发行人股票,或者要求发行人增发股票,分配给对此超额发售部分提出认购申请的投资者。

  二、中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”) 依法对主承销商行使超额配售选择权进行监督管理。

  证券交易所对超额配售选择权的行使过程进行实时监控。

  三、发行人计划在增发中实施超额配售选择权的,应当提请股东大会批准,因行使超额配售选择权所发行的新股为本次增发的一部分。

  发行人应当披露因行使超额配售选择权而可能增发股票所募集资金的用途,并提请股东大会批准。

  四、拟在增发中实施超额配售选择权的主承销商,应当向中国证监会提供充分依据,说明公司已建立完善的内部控制,遵循内部防火墙原则,并由专人负责内部监察工作。

  中国证监会认为必要时,可以对主承销商进行实地检查。

  五、主承销商与发行人签订的承销协议中,应当明确发行人对主承销商行使超额配售选择权的授权,以及主承销商包销和行使超额配售选择权的责任。

  有关超额配售选择权的实施方案应当在增发招股说明书(包括招股意向书和招股说明书)中予以披露。

  六、在实施增发前,主承销商应当向证券登记结算机构申请开立专门用于行使超额配售选择权的帐户,并向证券交易所和证券登记结算机构提交授权委托书及授权代表的有效签字样本。

  主承销商行使超额配售选择权所涉及的开户、清算、交收等事项,应当按照证券交易所和证券登记结算机构的相关规则办理。

  七、主承销商在决定行使超额配售选择权时,应当保证仅对参与本次发行申购且与本次发行无特殊利益关系的机构投资者做出延期交付股份的安排。

  在前款所述投资者预先付款并同意推迟股份交收的情况下,主承销商可以在征集认购意向时,与其达成预售拟行使超额配售选择权所对应股份的协议,并将该协议报证券登记结算机构备案。

  八、在超额配售选择权行使期内,如果发行人股票的市场交易价格低于发行价格,主承销商用超额发售股票获得的资金,按不高于发行价的价格从集中竞价交易市场购买发行人的股票,分配给提出认购申请的投资者;如果发行人股票的市场交易价格高于发行价格,主承销商可以根据授权要求发行人增发股票,分配给提出认购申请的投资者,发行人获得发行此部分新股所募集的资金。

  超额配售选择权的行使限额,即主承销商从集中竞价交易市场购买的发行人股票与要求发行人增发的股票之和,应当不超过本次增发包销数额的15%。

  九、在超额配售选择权行使期内,由主承销商指定的授权代表负责行使超额配售选择权及股票的配售。

  主承销商行使超额配售选择权,可以根据市场情况一次或分次进行,从集中竞价交易市场购买发行人股票所发生的费用由主承销商承担。

  十、主承销商应当将预售股份取得的资金存入其在商业银行开设的独立帐户。除包销以外,主承销商在发行承销期间,不得运用该帐户资金外的其他资金或通过他人买卖发行人上市流通的股票。

  证券登记结算机构有权对该帐户资金的使用情况进行监察。

  十一、超额配售选择权行使期届满或累计行使数额达到超额配售选择权行使限额时,主承销商应当在两个工作日内向证券交易所和证券登记结算机构提出申请并提供相关材料,将超额配售选择权帐户上的所有股份配售给接受延期交付安排的投资者。

  十二、超额配售选择权行使完成后,本次发行的新股按以下公式计算:

  本次发行的新股数量 = 发行包销股份数量 + 超额配售选择权累计行使数量 — 主承销商从集中竞价交易市场购买发行人股票的数量

  十三、主承销商应当在超额配售选择权行使完成后的五个工作日内,通知相关银行将应付给发行人的资金(如有)支付给发行人,应付资金按以下公式计算:

  发行人因行使超额配售选择权的筹资额 = 发行价X(超额配售选择权累计行使数量 — 主承销商从集中竞价交易市场购买发行人股票的数量)— 因行使超额配售选择权而发行新股的承销费用

  十四、发行人在包销数额内的新股发行完成后,应当发布股份变动公告;在实施超额配售选择权所涉及的股票发行验资工作完成后的三个工作日内,应当再次发布股份变动公告;在全部发行工作完成后,发行人还应当按照有关规定办理相关的工商变更登记手续。

  十五、在超额配售选择权行使完成后的三个工作日内,主承销商应当在中国证监会指定报刊披露以下有关超额配售选择权的行使情况:

  (一)因行使超额配售选择权而发行的新股数量;如未行使,应当说明原因;

  (二)从集中竞价交易市场购买发行人股票的数量及所支付的总金额、平均价格、最高与最低价格;

  (三)发行人本次增发股份总量;

  (四)发行人本次筹资总金额。

  十六、主承销商应当保留行使超额配售选择权的完整记录。在全部发行工作完成后15个工作日内,主承销商应当将超额配售选择权的行使情况及其内部监察报告报中国证监会和证券交易所备案。

  十七、首次公开发行股票公司试行超额配售选择权的,参照本试点意见执行。

  十八、本试点意见自发布之日起施行。