云南省地震监测管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第152号
《云南省地震监测管理规定》已经2009年4月13日云南省人民政府第22次常务会议通过，现予公布，自2009年7月1日起施行。
省长 秦光荣
2009年4月28日
云南省地震监测管理规定
第一条 为了加强对地震监测活动的管理，提高地震监测能力，根据国务院令第409号公布的《地震监测管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内实施地震监测台网的规划、建设、运行、监督管理以及地震监测设施和地震观测环境的保护，应当遵守《条例》和本规定。地震宏观观测网点的规划、保护和监督管理，依照本规定执行。
第三条 本规定所称地震监测台网，包括国家级地震监测台网、省级地震监测台网和市、县级地震监测台网及专用地震监测台网。
第四条 县级以上人民政府应当加强对地震监测工作的领导，将地震监测工作纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府应当支持地震监测的科学研究、技术研发和推广应用，支持地震监测的国际合作与交流，鼓励企业事业单位、社会团体参与地震监测活动，并对在地震监测工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
第五条 省地震工作主管部门负责全省地震监测的监督管理工作；州、市、县（市、区）地震工作主管部门负责本行政区域内地震监测的监督管理工作。
城乡规划、国土资源、公安等部门按照各自职责，配合做好地震监测的监督管理工作。
第六条 下列建设工程应当建设专用地震监测台网：
（一）《条例》第十四条规定的水库和油田、矿山、石油化工等重大建设工程；
（二）坝高80米以上、库容5亿立方米以上，且位于中国地震动参数区划图中峰值加速度0.15g以上区域的水库；
（三）库容1亿立方米以上，经省地震工作主管部门确认的水库正常蓄水区及其外延5000米范围内有活动断层通过的水库；
（四）库容1亿立方米以上，经省地震工作主管部门确认的受地震破坏后可能对重要城镇、重要基础设施造成严重次生灾害的水库。
前款规定以外的其他建设工程，可以根据实际需要建设专用地震监测台网。
第七条 符合第六条规定的新建水库应当在开始蓄水前1年建设专用地震监测台网并投入运行；油田、矿山、石油化工等重大建设工程应当在投产前建设专用地震监测台网并投入运行。尚未建设专用地震监测台网的已建水库和油田、矿山、石油化工等重大建设工程，应当自本规定施行之日起1年内补建专用地震监测台网并投入运行。投入运行的专用地震监测台网应当正常运行20年以上。
省地震工作主管部门应当对专用地震监测台网的规划和建设工作给予指导。
第八条 下列建设工程应当设置强震动监测设施：
（一）核电站；
（二）库容1亿立方米以上的水库大坝或者装机容量25万千瓦以上的水电站大坝；
（三）总跨度超过1000米或者单孔跨度超过150米的特大桥梁；
（四）高度超过50米的发射塔；
（五）高度超过100米，且位于中国地震动参数区划图中峰值加速度0.15g以上区域的高层建筑工程；
（六）采用隔震、减震等新技术，且位于中国地震动参数区划图中峰值加速度0.20g以上区域的建筑工程。
设置使用的强震动监测设施应当始终保持正常运行。
第九条 地震监测台网的设计、施工和采用的设备、软件，应当符合国家地震监测的有关技术标准。
市、县级地震监测台网的设计方案、施工情况、验收意见应当报省地震工作主管部门备案。
第十条 地震监测台网的运行应当符合国家地震行业规范要求，地震监测信息应当按照规定实时传送并汇交到省地震工作主管部门。
地震监测台网的管理单位应当将年度运行报告、分析报告等材料，报送省地震工作主管部门。
第十一条 国家级地震监测台网的建设资金和运行经费，按照《条例》和国家有关规定执行。省级地震监测台网的建设资金和运行经费，除中央财政安排的外，由省财政承担；市、县级地震监测台网的建设资金和运行经费以及地震宏观观测网点的保护和管理经费，由州、市、县（市、区）财政承担。
专用地震监测台网、强震动监测设施的建设资金和运行经费，由建设单位承担。
省财政以及州、市财政应当对少数民族地区、边远贫困地区地震监测台网的建设资金和运行经费、地震宏观观测网点的保护和管理经费给予补助。
第十二条 县级以上人民政府及有关单位应当为地震监测台网的建设、运行提供用地、通信、交通、水、电等条件保障；当地震监测台网和地震监测设施的运行受到影响时，应当采取紧急措施，尽快恢复其正常运行。
第十三条 地震工作主管部门应当会同公安等部门按照国家规定在地震监测设施附近设立保护标志。保护标志式样由省地震工作主管部门统一规定。
第十四条 在地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建建设工程，可能危害地震监测设施和地震观测环境的，建设单位应当事先征求所在地地震工作主管部门的意见，并采取保护措施，避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。
负责规划和建设项目审批的部门，在审批规划和建设项目时，涉及地震观测环境保护范围的，应当事先征求同级地震工作主管部门的意见；地震工作主管部门应当在10个工作日内反馈意见。
第十五条 建设重点工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害的，建设单位应当按照地震工作主管部门的要求，采取下列措施后方可建设：
（一）增建抗干扰设施。增建的抗干扰设施必须保证地震监测设施发挥正常工作效能，所需费用由建设单位承担。
（二）抗干扰设施无效时，应当新建地震监测设施。新建地震监测设施与原地震监测设施应当进行对比监测，正常运行满1年后，原地震监测设施方可拆除。确需提前拆除原地震监测设施的，应当经地震工作主管部门同意。新建地震监测设施、拆除原地震监测设施和进行对比监测的费用，由建设单位承担。
第十六条 单位或者个人在地震观测环境保护范围内从事活动，可能对地震监测设施造成临时性干扰的，应当将相关情况告知所在地地震工作主管部门；地震工作主管部门应当根据干扰程度要求其采取相应措施。所需费用由造成干扰的单位或者个人承担。
第十七条 单位或者个人违反《条例》及本规定，未依法进行地震监测台网及强震动监测设施建设的，妨害地震监测台网的规划、建设、运行和监督管理的，或者对地震监测设施、地震观测环境造成危害、破坏的，依照《条例》和有关法律、法规追究法律责任。
第十八条 国家工作人员在地震监测管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 社会地震监测台站（点）的建设、运行、管理参照本规定执行，其建设资金和运行经费由相关单位和个人承担。
第二十条 本规定自2009年7月1日起施行。
成都市人民政府办公厅关于加快城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设的通知
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅关于加快城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设的通知
各区（市）县政府，市政府有关部门：
按照市委、市政府《关于构建城乡一体化社会救助体系的意见》（成委发〔2005〕34号）的要求，为加快我市城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设，实现社会救助信息化管理，建立高效运行管理机制，保障社会救助体系有效运行，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
（一）建设全市统一的、“不重不漏、全覆盖”的救助信息采集系统；
（二）依托电子政务外网骨干网，以多种接入方式构建基层接入网，形成纵向连接市、区（市）县、乡镇（街道）、社区四级和横向连接社会救助体系相关职能部门和单位的网络体系；
（三）构建全市统一的救助信息交换平台；
（四）建设社会救助信息数据库及管理系统；
（五）建立数据采集、交换和管理、更新的工作机制。
系统建设采取分步推进的办法，在试点的基础上推广应用。2005年12月底前为建设和应用试点阶段，2006年12月底前为推广应用阶段。
建设和应用试点阶段：成华区、崇州市、彭州市为试点区（市）县，要完成本地区基础网络构建；建成本地网络接入市级网络平台；完成信息采集终端配备和建设；建立信息采集、更新维护的工作机制。市级部门接入电子政务外网；提出救助业务需要的信息数据内容；按统一的数据标准清理历史数据；实现救助业务数据的交换和共享。
推广应用阶段：在总结试点经验的基础上，建立健全工作机制，在全市其余区（市）县全面推广应用。
二、职责分工
城乡一体化社会救助体系信息网络系统建设涉及市、区（市）县、乡镇（街道）、社区的职能部门和单位，各级各部门要协调配合、协同运作，做好相关工作。
（一）市民政局负责系统建设的组织协调工作；
（二）市信息办负责牵头制定技术方案和相关标准规范并组织实施；
（三）市教育、劳动保障、卫生、房管、财政、残联、农委、司法、工会等部门、单位负责对各自流程进行优化，提出救助业务需要的信息数据内容，协助做好全市救助信息网络系统建设工作，并负责按照统一的标准、规范，完成自身业务系统与信息交换平台的连接，实现救助业务数据的交换和共享；
（四）市计委、财政等部门要积极配合，做好立项审批、资金保障等方面的工作；
（五）各区（市）县要按照市上的统一规划和要求，组织做好本地区信息网络系统建设，并接入全市信息网络系统。
三、组织协调
（一）成立系统建设联合工作组，市信息办为组长单位，市民政局为副组长单位，有关部门为成员单位，具体负责系统建设的组织实施，定期就建设中的具体问题进行协商；
（二）试点区（市）县成立由政府分管领导牵头，有关部门参加的工作小组，落实试点责任和任务；
（三）各相关部门要建立由主要负责同志负总责的工作机制，按照统一规划和进度要求，落实责任到人，督办到位；
（四）按照分级投入的原则，由市上负责全市统一的公共技术平台（包括数据交换平台、数据库、人口信息采集系统、救助信息管理系统等）建设，由各区（市）县负责各自网络平台建设和终端设备配备。
四、进度要求
（一）市级部门。于2005年7月10日前，提出救助业务需要的信息数据内容；7月15日前，完成计委项目立项工作；9月5日前，完成项目招标，确定建设单位；9月20日前，建设单位汇总部门信息数据内容，经确认后，形成统一数据标准；9月底前，完成接入电子政务外网的工作；10月底前，按照统一数据标准完成历史数据整理；11月20日前，建设单位完成中心机房建设和软件系统开发；11月底前，完成软件部署、人员培训、系统联调；12月底前，项目初验，系统试运行。
（二）试点区（市）县。各试点区（市）县要在2005年7月20日前报送本地区系统建设工作方案。方案中系统建设实施的时间进度安排要满足全市的统一进度要求，具体为：8月底前完成区（市）县部门、乡镇（街道）、社区的网络连接工作；9月底前所涉及的部门、所有乡镇（街道）和社区具备电脑等硬件条件；10月底前完成历史数据的电子化工作；系统软件部署、培训、试运行等工作按市上的统一安排进行。
五、其他要求
系统建设要充分整合现有资源，积极推进一网多用，提高互联互通和信息交换的效益，避免重复建设和浪费。要在实现社会救助信息化管理的基础上，加快基层信息化步伐，积极开展跨部门、跨地区应用，通过相关业务部门间人口信息的交换共享，实现基层人口信息的一次采集和重复使用，进一步提高基层的工作效率和服务水平。
二○○五年七月六日