攀枝花市采矿权出让转让管理办法（试行）
四川省攀枝花市人民政府
攀枝花市采矿权出让转让管理办法（试行）
第一条 为了培育、规范采矿权市场，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《 探矿权采矿权转让管理办法 》和国土资源部《矿业权出让转让管理暂行规定》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在攀枝花市行政区域内出让、转让采矿权适用本办法。
第三条 攀枝花市地矿行政管理部门是采矿权有偿出让的管理机关，采矿权出让由市 、县( 区 )地矿行政管理部门根据法律法规规定权限，采取拍卖、招标、协议等方式进行。
矿床储量规模为小型且只能用作普通建筑用砂 、石 、粘土、页岩，采矿权有偿出让工作由县（ 区）地质矿产行政管理部门负责。其他矿产的采矿权有偿出让工作由市地矿行政管理部门负责。
经省地矿行政管理部门授权或委托，市地矿行政管理部门可以有偿出让依法应由省地矿行政管理部门行使出让权的矿种的采矿权。
第四条 以下采矿权应采用拍卖或招标方式有偿出让：
（一）由市、县（区）政府规划为采矿权拍卖或招标出让的矿区的采矿权；
（二）属国家或地方政府投入资金、勘探程度达到普查以上（含普查）矿区的采矿权。
第五条 符合以下条件的可采用协议方式出让采矿权：
（一）不属第四条规定的情形；
（二）市、县（区）地矿行政管理部门认为可以采取批准申请方式出让采矿权的其他情形。
第六条 采用招标方式出让采矿权的，市、县（区）地矿行政管理部门应依据采矿权评估结果、资金投入、地质环境治理保护方案、矿产资源开发利用方案等指标设定单项或综合标底。
第七条 拍卖出让经勘查形成矿产地的采矿权时，依法确认的采矿权价款评估结果可以作为拍卖标的的保留价；出让其他矿产地的采矿权，可比照相似的采矿权价款确定保留价。
第八条 采矿权申请人、投标人、竞买人除具备相应资质外，还应当对地矿行政管理部门依法提出的矿产资源合理开发利用和保护方案及矿山地质环境恢复治理方案予以书面承诺，方能取得资格。
第九条 买受人应在规定时间内，按规定缴纳有关费用和拍卖价款，依法办理登记手续，领取采矿许可证。逾期未缴清费用和价款、未办理采矿权登记手续的，视为买受人自动放弃买受行为，并承担相应的违约责任。
第十条 采矿权的有效期限，应当根据矿区范围内的资源储量、生产规模、剥采比等因素综合确定。有偿出让采矿权的有效期不得超过10年。
采矿权有效期届满，原采矿权人有使用优先权。采矿权人如需继续使用该采矿权的，应在期满前三十日内申请采矿权延续，经协商并缴纳采矿权价款后，办理延续登记手续；逾期不办理的，采矿许可证自行废止,采矿权无偿收归国有;但因社会公共利益需收回采矿权的，不予延续。
第十一条 以协议方式出让采矿权的，市、县（区）地矿行政管理部门按评估确认的结果或相似采矿权的价款收取采矿权价款。
以拍卖、招标方式出让采矿权的，以拍卖或招标实际成交金额收取采矿权价款。
市地矿行政管理部门会同市财政部门制定攀枝花市采矿权价款使用管理办法.
第十二条 采矿权人在采矿权有效期内因合并、分立、与他人合资、合作经营或者有其他变更企业资产产权的情形，需变更采矿权主体的，经依法审批，可以将采矿权转让他人。
第十三条 获准转让的采矿权，转让人和受让人应自收到转让批准通知之日起六十日内到原发证机关办理变更登记手续；逾期不办理的，视为自动放弃转让行为，已批准的转让申请失效。
第十四条 采矿权在有效期内可以出租、抵押，但必须符合法律法规规定的条件。
第十五条 采矿权出租、抵押，按照采矿权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准。
采矿权人在采矿权出租、抵押期间继续履行采矿权人的法定义务并承担法律责任。
第十六条 已出租的采矿权不得出售、合资、合作经营和设定抵押。
第十七条 租赁、抵押关系终止后的二十日内，采矿权人应向原发证机关申请办理注销出租、抵押手续。
第十八条 本办法适用中的具体问题由攀枝花市地矿行政管理部门负责解释.
第十九条 本办法自2002年12月1日起执行。
云南省保护消费者权益条例
云南省人大常委会
云南省保护消费者权益条例
云南省人大常委会
（1993年7月26日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1993年7月26日公布 自1993年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 消费者的权利和义务
第三章 经营者的责任
第四章 保护消费者权益组织
第五章 法律责任
第六章 时效及处理程序
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护消费者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国民法通则》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称消费者，是指购买用于生活消费的商品和接受有偿服务的个人和单位。
本条例所称经营者，是指向消费者提供商品和有偿服务的生产者、销售者和服务者。
第三条 消费者与经营者应当遵循合法、自愿、公平、等价和诚实信用的原则。
第四条 对侵害消费者合法权益的赔偿，实行赔偿直接损失和间接损失相结合的原则。
第五条 本条例由各级人民政府负责组织实施，以工商行政管理部门为主，会同技术监督、商检、卫生、检疫等部门具体贯彻执行。
司法机关应依法履行保护消费者合法权益的职责。
新闻机构应发挥舆论监督作用，维护消费者合法权益。
第二章 消费者的权利和义务
第六条 消费者享有下列权利：
（一）了解商品和服务的质量、计量、价格、安全、卫生等方面真实情况的权利；
（二）自由选购商品和自择服务项目的权利；
（三）获得卫生、质量、计量、安全等保障的权利；
（四）在财产、人身安全和名誉受到侵害时，依法获得补救或者赔偿的权利；
（五）对商品和服务以及保护消费者合法权益的工作进行监督和提出批评、建议的权利；
（六）向有关部门投诉或者向人民法院提起诉讼的权利；
（七）法律、法规、规章规定的其他权利。
第七条 消费者应履行下列义务：
（一）遵守社会公德，维护公共利益；
（二）选购商品或者接受服务时，应当尊重经营者的劳动和合法权益；
（三）按商品使用说明安装、使用和维护保养商品；
（四）因合法权益受到侵害而投诉、提起诉讼时，应当如实反映情况，并提供有关证据；
（五）法律、法规、规章规定的其他义务。
第三章 经营者的责任
第八条 经营者向消费者提供商品和服务应当符合法律、法规、规章的规定和经营者的承诺以及双方的约定。
第九条 经营者应当向消费者如实说明商品和服务的有关情况，不得经营国家禁止生产和销售的商品，不得以伪充真，以劣充优，不得作虚假宣传，不得强行出售和搭售商品，不得强行提供服务。
第十条 国家规定实行包修、包换、包退的商品，应当严格按规定执行。经营者承诺或者与消费者约定承担包修、包换、包退或者其他质量保证责任的，应当严格履行承诺或者约定。
第十一条 经营者应当听取消费者的意见，接受消费者的监督，并为消费者行使权利提供必要的条件。
第十二条 经营者不得以任何方式和借口限制消费者的合法权益，或者实施不利于保护消费者合法权益的措施。
第十三条 商品达不到国家有关标准规定的等级、尚能使用的，应当标明“次品”或者“处理品”字样。
第十四条 进口商品应当经商检部门检验合格，加贴认证标志，用中文标明产地、厂名，并附中文说明书，方能销售。
第四章 保护消费者权益组织
第十五条 经同级人民政府批准，以工商行政管理部门为主，建立由有关部门和社会各方代表组成的保护消费者权益委员会。
保护消费者权益委员会是协助政府有关部门保护消费者合法权益、对经营活动进行社会监督的、具有法人资格的社会组织。
第十六条 保护消费者权益委员会履行下列职责：
（一）受理消费者投诉，并对投诉进行调查、调解和仲裁；
（二）支持或者代表消费者，对严重损害消费者合法权益的行为向人民法院提起诉讼；
（三）参与对商品和服务的监督、检查、检测工作，组织评选和推荐消费者信得过的商品和企业的活动；
（四）向消费者提供消费知识和法律、法规等咨询服务；
（五）对涉及消费者合法权益的问题，及时向有关部门反映、建议和查询；
（六）运用新闻媒介对损害消费者合法权益的行为进行公开揭露和批评，并督促有关部门及时处理。
第五章 法律责任
第十七条 违反本条例和有关法律、法规、规章，侵害消费者合法权益的，应当依法承担民事责任。
应当追究行政责任的，由有关行政机关依照规定的程序办理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 消费者在购买、使用商品时其合法权益受到侵害的，由经营者承担相应的法律责任。属于商品生产者责任的，销售者有权向生产者追偿。
消费者在接受服务时合法权益受到侵害的，由服务者承担相应的法律责任。
第十九条 经营者租赁商店的柜台和展销会的场地提供商品和服务侵害消费者合法权益的，由经营者承担相应的法律责任，柜台出租者、展销会举办者承担连带责任。
经营者利用广告宣传后提供商品和服务侵害消费者合法权益的，由经营者承担相应的法律责任，广告经营者承担连带责任。
第二十条 消费者对其权益受到的损害有部份过错的，应当减轻经营者的责任。全部是消费者的过错造成的，经营者不承担责任。
第二十一条 侵害消费者合法权益的，经营者按照下列方式承担民事责任：
（一）停止侵害；
（二）恢复原状；
（三）消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；
（四）修理、重作、更换；
（五）包修、包换、包退或者履行其他质量保证责任；
（六）退还货款或者服务费；
（七）退还多收的货款或者服务费；
（八）补齐商品数量或者服务内容；
（九）赔偿损失。
以上方式，可单独适用，也可以合并适用。
第二十二条 违反本条例造成消费者人身伤害的，经营者除承担相应的法律责任外，还应当承担受害者治疗期间的医药费、护理费、因误工减少的收入以及生活补助等费用。对因受伤害而完全丧失劳动能力并且有抚养和赡养责任的受害者，应当支付被抚养和赡养人员的必要的生活费。
违反本条例造成消费者死亡的，经营者除承担相应的法律责任外，还应当支付丧葬费、抚血费、死者生前抚养、赡养人员所必要的生活费等费用。
第二十三条 由于消费者的过错致使经营者合法权益受到侵害的，消费者应当承担相应的法律责任。
第二十四条 以暴力、威胁手段阻碍保护消费者权益委员会工作人员依法保护消费者合法权益，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
拒绝、阻碍保护消费者权益委员会工作人员依法保护消费者合法权益，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理。
第二十五条 工商行政管理、技术监督、商检、卫生、检疫等有关行政管理部门及保护消费者权益组织的工作人员，应严格执行国家的法律、法规，依法保护消费者合法权益。对在保护消费者合法权益的工作中玩忽职守、徇私舞弊的，依照国家有关规定给予处分，情节严重构成犯罪的
，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 时效及处理程序
第二十六条 消费者合法权益受到侵害时，可以直接同经营者协商解决；协商不成的，消费者可以在知道或者应当知道其合法权益受到侵害之日起一年之内向保护消费者权益委员会或者有关行政管理机关投诉。
向人民法院提起诉讼的，诉讼时效依照有关法律、法规规定执行。
第二十七条 保护消费者权益委员会或者有关行政管理机关对消费者的投诉，应当在接到投诉之日起十日内作出是否受理的决定，并通知投诉者。凡是受理的投诉，应在六十日内作出处理。
有关部门对保护消费者权益委员会转交处理的案件，应当在三十日内作出处理，并通知投诉者和保护消费者权益委员会。
第二十八条 当事人对有关行政管理机关的处理决定不服，需要申请复议或者向人民法院提起诉讼的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定执行。
第七章 附 则
第二十九条 本条例由省工商行政管理部门负责解释。
第三十条 本条例自1993年10月1日起施行。
1993年7月26日