铁路危险货物承运人资质许可办法
铁道部
中华人民共和国铁道部令
第17号
《铁路危险货物承运人资质许可办法》已经2005年3月29日铁道部第三次部长办公会议通过，现予公布，自2005年4月1日起施行。
部 长 刘志军
二○○五年四月一日
铁路危险货物承运人资质许可办法
第一条 为规范铁路危险货物承运人资质管理，保障铁路运输安全，根据《铁路运输安全保护条例》和《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在铁路运输、装卸和储存保管过程中，为避免造成人身伤亡和财产毁损，需要特别防护的货物。
危险货物分为爆炸品，压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和感染性物品，放射性物品，腐蚀品和杂类共九类。具体品名由铁道部在《铁路危险货物品名表》中予以公布。
本办法所称铁路危险货物承运人是指办理危险货物运输的铁路运输企业。
第三条 凡在中华人民共和国境内从事铁路危险货物承运业务的承运人，应向有管辖权的铁路管理机构申请取得资质许可。
第四条 申请办理铁路危险货物承运人资质的，应当具备下列条件：
（一）危险货物办理站的储运仓库、作业站台、专用雨棚等专用设施、设备要与所办理危险货物的品类和运量相适应。耐火等级、防火、防爆、防雷、防静电、污水排放和污物处理等应符合国家有关规定及技术标准。
（二）危险货物专用线（专用铁路）办理的地点、场所应配备有关检测设备和报警装置；作业人员应配备相应的防护用品；装卸设备应具备防爆、防静电功能；装卸能力、计量方式、消防设施、安全作业防护应符合规定要求；专用线、专用铁路接轨方式、线路作业条件等铁路运输安全基本设施、设备，必须符合铁道部的规定。
（三）货运人员、技术管理人员、装卸及驾驶人员应经过铁路危险货物运输业务知识培训，熟悉本岗位的相关危险货物知识，掌握铁路危险货物运输规定。
（四）建立健全危险货物受理、承运、装卸、储存保管、消防、劳动安全防护等安全作业规程及管理制度。
（五）有铁路危险货物运输事故处理应急预案，配备应急救援人员和必要的救援器材和设备。
第五条 申请人需提交下列材料：
（一）行政许可申请书；
（二）国家安全生产监督管理部门认定的安全评价机构对专用线、专用铁路及其附属装置和设施作出的安全评价报告；
（三）申请人所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门审查的意见；
（四）铁道部认可的培训机构对货运人员、技术管理人员、装卸及驾驶人员进行铁路危险货物运输培训的合格证明；
（五）铁道部认定的专业机构对危险货物办理站（专用线、专用铁路）作出的运输安全综合分析报告；
（六）危险货物运输事故处理应急预案。行政许可申请书应当采用格式文本。格式文本由铁路管理机构提供。
第六条 铁路管理机构收到全部材料后，应及时对申请人提交的材料进行审查，必要时可组织专家评审。
第七条 铁路管理机构对材料齐全、符合法定形式的申请，应在20日内（专家评审时间不计，但应将所需时间书面通知申请人）作出批准或者不予批准的决定。批准的，自作出决定之日起10日内颁发《铁路危险货物承运人资质证书》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
第八条 铁路管理机构应将已批准的危险货物承运人资质许可证明文件及时抄报铁道部备案。由铁道部统一公布取得资质许可的危险货物承运人名录及相关内容。
第九条 被许可人应按照铁道部的规定，严格细化安全管理措施，严格执行铁道部《铁路危险货物运输管理规则》及有关规章文件规定。
第十条 铁路管理机构应加强对被许可人行为的监督检查。实施监督检查时，被许可人应如实反映情况并提供相关材料。
第十一条 铁路管理机构监督检查时，发现有下列情形之一的，应责令承运人暂停办理危险货物运输业务，并限期整改：
（一）设施设备存在安全隐患的；
（二）相关从业人员配备不齐或未取得培训合格证明的；
（三）危险货物运输管理制度不健全、不完善，存在严重漏洞的；
（四）事故处理应急预案不完备的。
第十二条 发现有下列情形之一的，铁路管理机构可撤销危险货物承运人资质：
（一）涂改、倒卖、出租、出借《铁路危险货物承运人资质证书》，或以其他形式非法转让《铁路危险货物承运人资质证书》的；
（二）弄虚作假或违反规定承运危险货物、造成严重后果的；
（三）设施、设备不符合危险货物运输安全要求的；
（四）存在重大安全隐患，要求限期整改未整改或整改后仍不合格的；
（五）造成危险货物运输安全重大责任事故的；
（六）法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第十三条 违反本办法，未经批准擅自承运危险货物的，铁路管理机构应责令其改正，并可处2万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 军用危险货物铁路运输按有关规定办理。
第十五条 本办法由铁道部负责解释。
第十六条 本办法自2005年4月1日起施行。本办法施行前，已取得的相关资质继续有效。
泸州市城市建设档案管理办法
四川省泸州市人民政府
泸州市城市建设档案管理办法
作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-2-12
泸州市人民政府令
第50号
《泸州市城市建设档案管理办法》已经2007年1月24日市政府第39次常务会议讨论通过，现予以发布，自发布之日起施行。
市长 朱以庄
二○○七年二月二日
泸州市城市建设档案管理办法
第一条为了加强我市城市建设档案（以下简称城建档案）管理工作，充分发挥城建档案在我市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》和建设部《城市建设档案管理规定》，特制定本办法。
第二条本办法适用于我市城市规划区范围内（包括城市规划区范围内各类开发区）的城建档案的管理。
本办法所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的历史记录。
第三条泸州市规划建设局负责本市城市规划区主城区范围内（含三区）城建档案管理工作。泸州市城建档案馆受市规划建设局委托负责承办市城市规划区范围城建档案管理的具体工作，业务上受市档案局的监督、指导。
各县建设行政主管部门负责本行政区域内城建档案管理工作，业务上受各县档案局的监督、指导。
第四条城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定，采取多种渠道解决。城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。
第五条城建档案馆重点管理下列档案资料：
（一）各类城市建设工程档案：
1工业、民用建筑工程；
2市政基础设施工程；
3公用基础设施工程；
4交通基础设施工程；
5园林建设、风景名胜建设工程；
6市容环境卫生设施建设工程；
7城市防洪、抗震、人防工程；
8军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
（二）建设系统各专业管理部门（包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政公用、房地产管理、人防等部门）形成的业务管理和业务技术档案。
（三）有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划等方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
房地产权属档案的管理，另行规定。
第六条泸州市重要的城建档案采用复制多套分散保存的保管方法，以保证在非常情况下城建档案的安全和提供利用。凡在市、县城市规划区范围内进行建设的各机关、部队、学校、团体、企事业单位等，都应按照本办法，管理好本单位形成的城建档案，并按本办法的规定向市、县城建档案馆（室）报送城建档案。
报送市、县城建档案馆（室）的工程档案应为原件。
第七条建设、设计、施工单位和主管部门，应根据《城市建设档案管理规定》和中华人民共和国国家标准（GB/T50328-2001-《建设工程文件归档整理规范》）的要求，做好竣工图的编制、收集、整理工作。
第八条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆（室）报送一套符合规定的建设工程档案。重点工程档案还应同时向市或县综合档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
撤销单位的建设工程档案，应向上级主管机关或城建档案馆移交。
第九条已建的各种管线、重要建筑物、构筑物，凡无现状图或竣工图不完整、不准确的，各工程设施管理或使用单位，应尽快进行补测、补绘，完善后向市城建档案馆移交。
第十条对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。
第十一条列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。
对重大建设项目档案的验收，按国家档案局、国家发展和改革委员会联合发布的《重大建设项目档案验收办法》执行。
第十二条建设单位在取得工程档案认可文件后，应当组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。
第十三条城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理、编制检索工具。做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。
城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务。
第十四条市、县城建档案馆和形成城建档案的单位，应建立、健全档案管理制度，做到管理科学，分类合理，排列有序，方便利用，严格执行国家保密规定，防止档案散失、泄密。
凡涉及军事机密和其它保密的工程档案，应按照国家保密规定进行保管和利用。
第十五条凡建设系统各专业管理部门业务管理及业务技术档案，具有永久保存价值的，在本单位保管使用一至五年后，按本办法全部向城建档案馆移交。有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。
城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内接收进馆。地下管线专业管理单位每年应当向城建档案馆报送更改、报废、漏测部份的管线现状图和资料。
第十六条建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第十七条有下列行为之一的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）无故延期或者不按照规定归档报送的；
（二）涂改、伪造档案的；
（三）档案工作人员玩忽职守造成档案损失的。
第十八条建设工程竣工验收后，建设单位未按照本办法移交建设工程档案的，依照《建设工程质量管理条例》第五十九条的规定处罚。
第十九条本办法自颁布之日起施行。原《泸州市城市建设档案管理暂行办法》同时废止。