反倾销调查实地核查暂行规则
对外贸易经济合作部
中华人民共和国对外贸易经济合作部二ОО二年第13号令
《反倾销调查实地核查暂行规则》已经于2002年3月13日第五次外经贸部部务会议审议通过，现予发布，自2002年4月15日起施行。
部长 石广生
二ОО二年三月十三日
反倾销调查实地核查暂行规则
第一条 为规范反倾销调查实地核查程序，根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，制定本规则。
第二条 对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）指定进出口公平贸易局负责实施本规则。
第三条 本规则所指实地核查，是指外经贸部在反倾销调查过程中派出工作人员赴有关出口国（地区），核实有关出口商、生产商所提交信息和材料的真实性、准确性和完整性及进一步搜集反倾销调查所需信息和材料的程序。
第四条 外经贸部只对反倾销调查中充分合作的有关出口国（地区）的出口商、生产商进行实地核查。
第五条 实地核查主要核查出口商、生产商所提交的信息和材料，包括：
（一） 出口商、生产商所提交答卷中涉及的所有信息和材料；
（二） 出口商、生产商应外经贸部要求所提供的补充答卷中涉及的信息和材料；
（三） 出口商、生产商主动向外经贸部提交的有关信息和材料；
（四） 外经贸部认为需要核实的其他信息和材料。
第六条 外经贸部可根据案件的不同情况，作出是否进行实地核查的决定。
第七条 外经贸部通常在作出初步裁定后进行实地核查，也可根据案件具体情况在作出初步裁定前进行实地核查。
第八条 外经贸部决定进行实地核查的，应提前通知将被核查的出口商、生产商及其所在国（地区）政府。
第九条 外经贸部在进行实地核查前，应取得被核查出口商、生产商的明确同意。
第十条 实地核查获得被核查出口商、生产商同意的，外经贸部应将被核查出口商、生产商的名称、地址以及商定的核查日期等信息通知出口商、生产商所在国（地区）政府。
出口商、生产商所在国（地区）政府表示异议的，外经贸部不得进行实地核查。
第十一条 在实地核查前，外经贸部应将具体行程预先通知被核查出口商、生产商。
第十二条 核查小组由外经贸部负责组织，通常由负责反倾销调查的政府人员组成。
在特殊情况下，外经贸部可以邀请非政府专家参与核查，但应事前通知被核查的出口商、生产商及其所在国（地区）政府。该非政府专家应严格遵守保密义务。
第十三条 核查小组应在进行实地核查前将需要核实信息的一般性质和需要进一步搜集的信息通知被核查出口商、生产商。
核查小组可以根据需要在实地核查前向被核查出口商、生产商发放具体的核查问题单。
第十四条 被核查出口商、生产商应整理好支持其答卷和补充答卷中所提供信息的所有证据和材料，以备核查。
如前款提及的证据和材料的原始记录通过某种计算机程序以电子数据形式存在，被核查出口商、生产商应保证上述计算机程序能够正常运转，并且该电子数据可复制、打印。
第十五条 被核查出口商、生产商应在核查过程中积极配合核查小组的工作，并应配备最初准备答卷的负责人员和其他相关主管人员，随时解释核查小组提出的问题。
第十六条 核查的工作语言为中文或核查小组同意使用的其他语言。
第十七条 核查小组可以视案件的复杂程度，采取全面核查或抽样核查的方法。
第十八条 实地核查可以按照事前通知的范围进行，但该范围不妨碍核查小组根据所获得的信息和材料当场要求提供进一步的信息和材料。
第十九条 核查结束后，外经贸部应在合理期间内向被核查出口商、生产商披露核查结果。外经贸部可以应其他利害关系方的请求披露该核查的概要情况，但不得披露被核查出口商、生产商的保密信息。
第二十条 经过核实的答卷和补充答卷中所提供的信息和材料以及核查中进一步搜集的信息和材料将作为外经贸部裁定倾销和倾销幅度的依据。
第二十一条 有下列情况之一的，外经贸部可以决定采用已经获得的事实和可获得的最佳信息确定倾销和倾销幅度：
（一） 出口商、生产商拒绝实地核查的；
（二） 被核查出口商、生产商所在国（地区）政府对实地核查提出异议的；
（三） 对核查小组提出的合理要求，被核查出口商、生产商不积极合作的；
（四） 被核查出口商、生产商拖延核查，致使核查未能如期完成的；
（五） 核查中发现被核查出口商、生产商所提供的信息和材料在真实性、准确性和完整性方面存在重大问题的；
（六） 被核查出口商、生产商存在明显欺骗、隐瞒行为的；
（七） 有其他阻碍实地核查行为的。
第二十二条 反倾销调查涉及推定出口价格的，或外经贸部认为需要的，外经贸部可对有关被调查产品的国内进口商进行实地核查，具体核查办法参照本规则进行。
第二十三条 应有关出口商、生产商的请求，且该出口商、生产商所在国（地区）政府未提出异议的，外经贸部可派出工作人员赴该出口国（地区）解释反倾销调查问卷。
第二十四条 本规则由外经贸部负责解释。
第二十五条 本规则自2002年4月15日起实施。
关于印发海口市价格调节基金使用审批程序暂行规定的通知
海南省海口市人民政府办公厅
关于印发海口市价格调节基金使用审批程序暂行规定的通知
海府办〔2012〕101号
各区人民政府，市政府直属有关单位：
经市政府同意，现将《海口市价格调节基金使用审批程序暂行规定》印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年四月二十八日
海口市价格调节基金使用审批程序暂行规定
第一条 为规范价格调节基金的使用管理，发挥价格调节基金的使用效益，根据《中华人民共和国价格法》和《海口市价格调节基金征收使用管理办法》的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 基金使用原则
价格调节基金的使用和管理应当遵循专款专用、以收定支、略有节余的原则。
价格调节基金使用应编制年度使用计划，并纳入部门专项预算资金管理，其中：用于扶持“菜篮子”建设（含平价商店建设）不低于30%。由市价格调节基金管理委员会办公室（以下简称“市价调办”）商财政等相关部门每年底提出下年度使用计划，报市政府常务会议审定。
价格调节基金使用应符合《海口市价格调节基金征收使用管理办法》规定的使用范围。
第三条 有下列情形之一的，可以申请使用价格调节基金：
（一）因执行政府依法采取的价格干预措施、紧急措施而受到经济损失的；
（二）因执行政府定价导致成本与销售价格倒挂造成严重亏损的；
（三）为平抑基本生活必需品价格异常波动政府应给予价差补贴、贷款贴息的；
（四）因基本生活必需品价格大幅度上涨而影响低收入群体基本生活需要补贴的；
（五）因遭受自然灾害等不可抗力严重影响基本生活必需品价格稳定而给予临时补贴的；
（六）对“菜篮子”建设和基本生活必需品等重要商品的政府储备，给予补贴、补助或者贷款贴息的；
（七）国家和省规定的使用事项；
（八）市政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。
第四条 基金使用方式
使用方式为无偿和有偿两类。
（一）无偿使用。指用于政府调控价格、稳定市场实施的各项资金扶持措施。
支出方式为补助、补贴和贷款贴息等。补助主要用于困难群体动态价格补助；补贴和贷款贴息主要用于商品价格调控的限价差额补贴、商品储备补贴及“菜篮子”项目建设补贴等。
对同一项目在一年内已享受政府补贴或贷款贴息的不得重复安排补贴。
（二）有偿使用。指以企业投资为主、政府扶持为辅，在一定时期内围绕政府调控价格、稳定市场实施的项目，其资金使用采取协议使用方式，使用单位应与市价调办签订使用协议书。
第五条 申请使用价格调节基金应提交以下材料：
（一）申请书；
（二）组织法人资质及生产经营证照（复印件）；
（三）使用基金项目预算书；
（四）评估机构出具的申请项目单位的资质和信誉评估材料；
（五）申请使用价格调节基金100万元以上的项目：属政府投资的应提交项目立项批文，属社会投资的应提交发改部门的备案资料。
第六条 基金使用申请受理
市价调办应在收到价格调节基金使用申请书之日起5个工作日内作出是否受理的决定，并书面通知申请人。需要申请人补正申请材料的，应当一次性告知并限期补正。补正期间不计算在受理时限之内。申请人超过规定期限未补正的，不予受理。
第七条 基金使用初审
市价调办应当对申报条件、材料进行审查，并对申报项目进行初审；申报项目需要组织专家论证的，应当组织论证；市价调办受理之日起7个工作日内作出初审意见报市价格调节基金管理委员会审核。价格调节基金使用初审意见应包括是否符合使用范围、是否列入年度使用计划及是否具备使用条件等。
第八条 基金使用会审
市价格调节基金管理委员会对市价调办提交的申报项目的初审意见进行审议，并征求申请使用基金单位主管部门的分管副市长意见后报市政府审批。
第九条 基金使用审批
（一）列入年度预算计划的专项基金审批程序，由项目使用单位向主管部门提出申请，申请使用基金50万元以下（含50万元）由分管副市长审批，50万元以上由主管部门及分管副市长分别提出意见后转市价调办初审，市价调办初审后提交市价调委员会审议并报市长审批。如有必要则报市政府常务会议审议批准。
（二）列入年度预算计划的预备基金使用审批程序，即为应对基本生活必需品价格异常波动或因遭受自然灾害等不可抗力严重影响基本生活必需品价格稳定时，由市价格主管部门3个工作日内提出方案，分管副市长审核后报市长审批，必要时报市政府常务会议审议批准。
（三）未列入年度预算计划项目的基金使用审批程序，由市价调办提出使用方案，分管副市长审核后报市长审批，必要时报市政府常务会议审议批准，从年初预留基金中安排。
第十条 基金拨付
（一）价格调节基金使用经市政府审批后，由市价调办开具使用提款计划通知单，由市财政部门拨款。
（二）有偿使用价格调节基金的，应由市价调办与使用单位签订偿还协议后，由财政部门拨付资金。
第十一条 本规定具体应用问题由市价格调节基金管理委员会办公室负责解释。
第十二条 本规定自2012年5月1日起施行，有效期为5年，有效期满后自行失效。
无锡市政府关于印发无锡市航空企业扶持资金管理暂行办法的通知
江苏省无锡市人民政府
无锡市政府关于印发无锡市航空企业扶持资金管理暂行办法的通知
锡政发〔2008〕205号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市航空企业扶持资金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年八月七日
无锡市航空企业扶持资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为鼓励航空企业在无锡机场发展航空客货运业务，增强无锡航空竞争力，促进无锡地区经济发展，根据我市实际情况，特制定本办法。
第二条 无锡市航空企业扶持资金（以下简称扶持资金）是市政府安排用于吸引国内外航空公司来无锡发展，进一步提升无锡机场竞争力的政策性资金。
第三条 扶持资金由财政部门根据实绩进行兑现，不设专项，所需资金在预算中统一安排。
第四条 扶持资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，实行企业申报、部门考核、政府决策、绩效评价。
第二章 扶持范围和条件
第五条 扶持资金的扶持范围：国际国内新开航线的客运业务；国际及国内全货运业务；国内重点城市的客运航线。
第六条 扶持资金的扶持条件：
（一）必须具有法人资格的航空公司，方可申请“扶持资金”。
（二）新开国际客运航班的航空公司，客运航班必须持续运营（每周离港航班在3班次以上）满一年。
（三）新开货运国际航线的航空公司，该航线每个运营年度（自开航之日起满一年为一个运营年度）安排飞行的航班须在100班以上。
（四）新开货运国内（含港澳地区）航线的航空公司，该航线每个运营年度（自开航之日起满一年为一个运营年度）安排飞行的航班须在300班以上。
（五）新开国内（含港澳地区）客运航班的航空公司，客运航班必须持续运营（每周离港航班在5班次以上）满一年。
（六）北京客运航班每天离港航班满3班的航空公司。
第七条 航空公司有下列情形之一的，不予扶持：
（一）已经申请或获得我市其他财政性专项资金资助或扶持的（国际和地区航线及北京航线除外）；
（二）提供虚假信息骗取航空企业扶持资金的；
（三）不符合安全生产要求，有责任事故的。
（四）申请航空企业扶持的年度内违反税收、工资支付、社会保险等方面的法律、法规及规章规定，并受到相关部门行政处罚的。
第三章 扶持对象和标准
第八条 扶持资金的扶持对象：
（一）新开国际、国内航线的航空公司；
（二）新开货运航线的航空公司。
第九条 扶持资金的扶持标准：
（一）对新开的国际客运航班的航空公司，每周离港航班达到3班次的，每条航线一次性扶持300万元；每周离港航班达到5班次以上的，每条航线增加一次性扶持200万元。
（二）对新开国际货运航班的航空公司，商务载量15～40吨，一年飞行航班达到150班的，每条航线一次性扶持150万元；一年飞行航班达到300班的，每条航线增加一次性扶持100万元。商务载量40吨（含40吨）以上，一年飞行航班达到100班的，每条航线一次性扶持300万元；一年飞行航班达到300班的，每条航线增加一次性扶持200万元。
（三）对新开国内（含港澳地区）客运航班的航空公司，客运航班持续运营满一年，每周离港航班在5班次以上。飞行时间1～2小时内，座位数120座以上的，每条航线一次性扶持100万元；飞行时间2小时以上（含2小时），座位数120座以上的，每条航线一次性扶持150万元。
（四）对新开的国内（含港澳地区）货运航班的航空公司，每个运营年度飞行的航班达到300班以上。商务载量15～40吨的航班，每条航线一次性扶持100万元；商务载量40吨（含40吨）以上的，每条航线一次性扶持200万元。
（五）开辟北京客运航班的航空公司， 2008年每天达到3班出港航班的，对航空公司一次性扶持200万元；2009年达到3班出港航班的，对航空公司一次性扶持150万元。
第四章 资金申请、审批和拨付
第十条 每年由市航空主管部门与市财政局根据无锡地区航空市场的发展需要，结合各航空公司的要求，下达年度新开航线考核计划和业务考核计划。
第十一条 满一个航运年度后，符合条件的航空公司向市航空主管部门和市财政局提出补助申请，同时提交下列材料：
（一）企业营业执照复印件；
（二）无锡市航空企业扶持资金申请报告；
（三）年度新开客货运航线运行情况说明；
（四）其他材料。
第五章 资金的监督管理
第十二条 各航空企业获得的扶持资金计入“补贴收入”核算。
第十三条 市航空主管部门、市财政局对航空公司的新开航线业务和全货运业务进行考核管理。
第十四条 扶持资金遵循国家的有关法律法规规定，按照公开、公正、公平的原则进行管理和使用，接受政府审计部门的监督检查。
第六章 附则
第十五条 本暂行办法由无锡市财政局负责解释。
第十六条 本办法执行期为二年，自从2008年1月1日起至2009年12月31日。