浙江省宁波市人民政府


宁波保税区企业登记管理暂行办法

(宁波市人民政府令第19号　1993年2月24日)



第一章　 总 则
　　 第一条　为做好宁波保税区（以下简称保税区）企业的登记管理，保障企业的合法权益，根据国家有关法律、法规和《宁波保税区管理办法》，制定本办法。
　　 第二条　凡在保税区登记的各类中外企业及其分支机构（以下统称保税区企业），均适用本办法。
　　 第三条　保税区企业根据国家规定，可以从事对外贸易和转口贸易、运输、仓储、出口加工、金融、保险、房地产、商品展销、咨询服务等与保税区有关的经营业务。
　　 第四条　保税区企业的登记主管机关（以下简称登记主管机关）是宁波市工商行政管理局保税区分局。
　　 第五条　登记主管机关依照国家有关产业政策、规定和保税区管理委员会审定意见，对设立在保税区内的企业进行登记审核。
　　 第六条　保税区企业须向登记主管机关申请登记注册，领取营业执照、注册证后方能从事生产经营和业务活动，未经核准登记注册，不得从事生产经营和业务活动。
　　
第二章　 设立登记
　　 第七条　保税区企业登记注册的主要事项有：名称、往所、经营范围、注册资本、企业类别、企业负责人、经营期限等。
　　 第八条　全民所有制企业、集体所有制企业、股份制企业、联营企业申请登记注册，应提交下列文件、证件：
　　（一）登记申请书；
　　（二）企业章程；
　　（三）企业主要负责人的身份证明；
　　（四）其他有关文件、证件。
　　股份制企业的登记应符合《股份有限公司规范意见》、《有限责任公司规范意见》的规定。
　　联营企业的登记应提交联营协议。
　　 第九条　外商投资企业申请登记注册，应提交下列文件、证件：
　　（一）登记申请书；
　　（二）设立外商投资企业的合同、章程（外资企业只提交章程）；
　　（三）投资者所在国（地区）出具的合法开业证明及资信证明；
　　（四）董事会名单以及正、副总经理任职文书和上述中方人员的身份证明；
　　 第十条　私营企业申请开业登记注册，应提交下列文件、证件：
　　（一）登记申请书；
　　（二）能证实申请人职业的证件和个人居民身份证；
　　（三）资金证明。
　　申请开办私营有限责任公司的还应提交投资人合伙协议和公司章程。
　　 第十一条　非保税区企业在保税区设立分支机构、办事机构，须向登记主管机关提出申请，并提交下列文件、证件：
　　（一）登记申请书；
　　（二）派出企业设立分支机构、办事机构的文件；
　　（三）派出企业法人营业执照副本；
　　（四）原登记机关的通知函；
　　（五）分支机构、办事机构负责人委托书。
　　 第十二条　保税区企业申请登记提交的文件、证件如以外文书写的须附中文译本。
　　 第十三条　登记主管机关自接到保税区企业申请登记所提交的文件、证件之日起，在七日内作出核准登记或不予核准登记的决定。
　　 第十四条　登记主管机关对予以核准登记的企业，视其类别分别核发企业法人营业执照、注册证。
　　 第十五条　保税区企业从领取企业法人营业执照、注册证之日起即告成立，其正当的生产经营、业务活动及其他合法权益，受国家法律保护。
　　
第三章　 变更登记
　　 第十六条　保税区企业需变更登记事项的，须向登记主管机关申请变更登记，并提交下列文件、证件：
　　（一）企业负责人签署的变更登记申请书；
　　（二）企业要求变更的文件、决议；
　　（三）其他有关证件、文件。
　　
第四章　 注销登记
　　 第十七条　保税区企业歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当在终止之日起九十日内向登记主管机关申请注销登记，并提交下列文件、证件：
　　（一）企业法定代表人签署的注销申请书；
　　（二）企业的文件或决议；
　　（三）清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
　　（四）税务机关、海关出具的完税证明。
　　
第五章　 监督管理
　　 第十八条　保税区企业应根据本办法及时向登记主管机关申请办理开业登记、变更登记和注销登记。
　　 第十九条　保税区企业应按规定时间每年到登记主管机关办理年检手续。
　　 第二十条　保税区企业投资方应按下列规定及时缴足出资额：
　　（一）企业必须在合同、章程或申请书内载明出资额、出资期限或出资方式。分期出资的，投资方的第一期出资须在营业执照签发之日起三个月内缴付应出额的15%以上，其余按合同、章程、申请书载明期限出足；
　　（二）载明一次性出足的，应在营业执照签发之日起六个月内缴清。
　　 第二十一条　保税区企业在规定期限内不出资的，视同企业自动解散。企业应向登记主管机关申请办理注销登记，缴销营业执照；不办理注销登记和缴销营业执照的，登记主管机关有权吊销其营业执照并予以公告。
　　 第二十二条　保税区企业未按规定缴足出资额的，登记主管机关应通知其在一个月内缴足，逾期不缴足的，视同自动放弃权利。企业应向登记主管机关申请注销登记，缴销营业执照，并清理债权、债务；不申请注销登记和缴销营业执照的，登记主管机关有权吊销其营业执照，并予以公告。
　　 第二十三条　保税区企业领取营业执照、注册证后，停止经营活动或未开展与保税区功能相关的经营业务活动满一年的，视同歇业，登记主管机关有权收缴营业执照、注册证。
　　 第二十四条　登记主管机关依法对保税区企业进行监督管理，对违反国家有关法律、法规和本办法的规定，从事违法活动的，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其细则等规定，视情节轻重，分别给予警告、没收非法所得、罚款、责令停业整顿、吊销营业执照、注册证等处罚。
　　 第二十五条　保税区企业对登记主管机关的处罚不服，可以在收到处罚通知书后十五日内向上一级登记主管机关申请复议。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不缴纳罚没款的，登记主管机关可以依照规定程序通知其开户银行予以划拨。
　　
第六章　 附 则
　　 第二十六条　本办法由宁波市工商行政管理局负责解释。
国务院


国务院批转国家经贸委关于继续扶持鼓励机电产品出口意见的通知
国务院


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家经贸委《关于继续扶持鼓励机电产品出口的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
扩大机电产品出口对促进我国经济发展具有重要的战略意义。近几年，我国机电产品出口取得了较大进展，但基础还比较薄弱，必须进一步予以扶持和鼓励，请各地区和各有关部门继续加强领导，坚持不懈地抓好机电产品出口工作。国家经贸委（国家机电产品进出口办公室）要与各地
方、各有关部门密切配合，进一步做好机电产品出口组织协调、监督检查工作，确保我国机电产品出口持续快速增长。

关于继续扶持鼓励机电产品出口的意见
（1994年8月10日）
国务院：
为进一步增强机电产品出口的后劲，保持机电产品出口持续快速增长，现就继续扶持鼓励机电产品出口提出如下意见：
一、多渠道解决机电产品出口企业（包括外贸、工贸和出口生产企业，下同）所需资金。
（一）对有市场、有效益的机电产品出口企业，有关银行应随其出口增长相应增加出口所需流动资金贷款（包括机电产品出口所需进口料件外汇贷款）。
（二）开展信用证贴现和抵押贷款等银行金融业务，为机电产品出口企业解决资金周转困难。
（三）机电产品出口所需短期周转外汇贷款，由地方和有关银行在国家核定的短期对外借款余额控制指标范围内优先安排。
（四）为扩大成套和大型设备出口，机电产品的中长期出口信贷要纳入国家信贷计划，每年适当增加。
（五）对少数有条件的主要经营机电产品出口的外贸、工贸总公司，可由人民银行批准赋予对外融资权，以其资产和信誉对外抵押融资，用于扩大机电产品出口。
二、考虑到部分机电产品出口生产企业存在外销收益不如内销收益、部分机电外贸（工贸）企业利润不多和外贸企业过去未缴纳所得税的实际情况，作为照顾性过渡措施，机电产品出口企业按统一规定缴纳所得税后，可由企业财政主管机关（指各级财政厅、局）根据企业出口机电产品
的实际情况，在一定时期内给予适当照顾。
对外贸、工贸企业普遍实行工资总额与出口增长和经济效益双挂钩办法。在出口增加且有效益的前提下，保证企业工资总额适度增长。具体办法由外经贸部商有关部门制定。
三、国家与地方技术改造投资应把增强机电产品出口创汇能力作为重点之一。按优化出口商品结构的要求，对出口已有一定基础且产品有市场潜力的企业，加快技术改造和产品升级换代，增强出口能力。对较大的出口型项目的技术改造，要纳入行业发展规划重点扶持。随着国家技术改
造信贷总规模的扩大，相应增加机电产品出口专项技术改造贷款（含贴息贷款）规模。在国家利用外资计划内，每年安排一定规模借用国际商业贷款指标，用于机电产品出口项目的技术改造。
四、发挥中国进出口银行对推动我国机电产品出口的积极作用。中国进出口银行要积极筹措资金，为企业扩大机电产品和成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持，其政策性信贷规模今后要逐步增加，积极开展卖方信贷和买方信贷业务。同时还应积极开展出口信用保险和出口信
贷担保业务，为出口企业承担收汇风险，确保出口信贷资金的安全，逐步在我国建立起既符合国际惯例又适合中国国情的出口信用风险保障制度。此外，要利用国外银行和外国政府贷款，为我国成套和大型设备出口提供信贷资金，重点解决我出口企业带资金投标困难的问题。
中国银行等有关银行要在完成原政策性贷款项目的同时，继续为机电产品出口提供商业性中长期出口信贷。所需信贷规模纳入国家信贷计划，同时要进一步完善投标、履约保函等办法。中国人民保险公司要继续为机电产品出口和出口信贷提供保险。
五、支持机电产品出口企业开展进料加工和来料加工出口。对开展进料加工和来料加工业务，其进口直接供加工复出口的原材料、元器件，继续实行保税办法，经海关审核，对确属加工复出口部分予以免征进口关税和进口环节增值税。为加强管理，对于特定商品以及违反海关管理规定
、有走私违法行为或资信不好的企业，其进料加工、来料加工的原材料、元器件，海关可根据情况预先收取保证金（出口后退还）。
六、建立扶持机电产品出口发展基金。基金主要用于扶持机电产品出口（包括开拓海外市场，在国外设立分拨和展销中心，反倾销应诉以及宣传介绍机电产品等）。基金来源及管理办法由国家经贸委（国家机电产品进出口办公室）、财政部、外经贸部等部门研究提出。
七、充分发挥机电产品进出口商会的协调指导、咨询服务作用，建立正常出口秩序。随着政府职能转变，商会除继续做好出口价格、客户、市场的协调工作外，根据政府主管部门的授权，可参与组织进出口商品配额招标的实施等工作。对商会重要的同行业协议，报经国务院主管部门批
准后，通知所有进出口企业遵照执行。商会应充实健全组织机构，以适应深化改革的需要。
八、加强机电产品出口的组织领导。在过去几年里，各地方和各有关部门机电产品出口办公室为扩大机电产品出口做了大量工作，今年要继续在国家经贸委（国家机电产品进出口办公室）的指导下，加强对本地区、本部门机电产品出口的组织领导工作。
以上意见如无不妥，建议批转各地区、各部门执行。



1994年10月7日