新疆维吾尔自治区消烟除尘管理条例（试行）
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区消烟除尘管理条例（试行）
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1981年2月22日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1981年3月18日自治区人民政府颁布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 治理烟尘污染
第三章 管理制度
第四章 奖励和惩罚
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》第十九条关于“一切排烟装置、工业窑炉、机动车辆、船舶等，都要采取有效的消烟除尘措施。有害气体的排放，必须符合国家规定的标准”的规定，制定本条例。
第二条 消烟除尘管理条例的任务是消除烟尘危害，改善城市、县镇和工矿区的环境，保持空气清洁，保护人民健康，促进生产发展。
第三条 各种锅炉（取暖炉、茶炉、食堂炉、营业灶等）、工业窑炉和排烟装置，都要有消烟除尘设施，使烟、尘排放达到国家规定的排放标准。
第四条 新建、改建和扩建的各种窑炉，必须符合环境保护要求，严格执行消烟除尘设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定。在编制设计任务书及初步设计的审查和工程竣工验收时，必须有环保部门参加并验收，否则无效。
从1981年6月起，在城市生活居住区不准再建污染环境的沸腾炉、喷粉炉；已经建成的，要限期治理、改造、调整或搬迁。
第五条 新制造出厂的锅炉，必须有消烟除尘配套装置，烟囱排烟均应达到规定标准，否则，环境保护部门有权制止锅炉的生产和销售。
第二章 治理烟尘污染
第六条 各单位要制定防治烟尘污染的措施，积极改造、革新设备，加强管理，以达到消烟除尘、节煤节电、保产保暖和安全运行四项要求。
第七条 大力发展和利用煤气，推广使用煤气发生炉、液化石油气、沼气、太阳能等，改变燃料结构，从根本上解决烟尘污染。目前，为了有效地控制烟尘污染，城市要实行连片取暖，集中供热，减少锅炉房的建设。
第八条 现有各种窑炉，凡不符合消烟除尘要求的都要进行消烟除尘技术改造，1985年底前，必须达到下列基本要求：
（一）现有排烟装置，超过排放标准的各式工业窑炉，各种锅炉、茶炉、采暖炉及服务行业、集体单位炉灶等不论采用何种改造方法，都必须按照消烟除尘和节煤要求，进行技术改造，加装有效的除尘设施，消除黑烟。各单位的消烟除尘工作，都要接受所在街道办事处和居委会的监促
检查。
（二）家庭生活炉灶要进行改造，各居委会要依靠和发动群众，建立群众性的监促网，把这项工作管起来。属于单位的家属院落由本单位负责组织改造。
（三）采用湿法除尘的窑炉，应对废水进行处理，其排放要求达到国家规定标准。
第九条 凡烟色浓度和含尘量达不到规定排放标准的，均按照烧煤的吨数收费。锅炉、茶炉、食堂灶每烧一吨煤收费二点五元，工业窑炉每烧一吨煤收费五元。
第三章 管理制度
第十条 锅炉、各种燃烧装置和炉房设施，必须执行公安消防、劳动保护、工业卫生和环境保护的规定。要妥善处理好煤炭渣的堆放和运输，防止二次污染环境。
第十一条 建立和健全炉房管理制度、燃烧操作规程和司炉工的岗位责任制，从管理和操作上保证消除烟尘污染。
第十二条 按照“谁污染谁治理”的原则，自治区各部门、各地、州、城镇要切实解决好消烟除尘所需的资金、材料、设备。
第十三条 一切有污染的窑炉都要限期治理。首先限期治理位于生活居住区、风景游览区、外事活动区及环境保护的重点地区。到期不解决的要停产治理，解决了再生产。限期治理的时间由环保部门提出，报同级人民政府批准。
第十四条 把环境保护纳入评选先进企业的条件之一，凡不积极治理，污染环境、危害人民健康的，不能评选为先进企业。
第四章 奖励和惩罚
第十五条 认真执行本条例，消除污染有下列事迹之一者，给予表彰或物质奖励：
（一）积极采取有效措施，消烟除尘取得显著成绩者；
（二）为治理烟尘污染，进行技术革新或科学研究，取得重大成果者；
（三）加强管理，不断巩固，提高消烟除尘效果有显著成绩者；
（四）对烟尘污染危害，积极进行检举、揭发、提出改进意见并协助有关部门搞好治理者。
第十六条 各种锅炉、工业窑炉的烟囱排烟按烟色浓度和含尘量两项指标进行考核。正常排放煤烟浓度不得超过林格曼烟色浓度一级，排烟含尘量不得超过200Ｍｇ／立方米。短时阵发性排放（以每小时累计不超过10分钟）不得超过林格曼烟色浓度二级。
烟尘排放的数据以各地、州、市环境监测站的监测数据为准。
第十七条 对违反本条例，煤烟污染严重，危害人民健康的单位，各地、州、市环境保护部门要分别情况，报经同级人民政府批准，给予批评、警告、通报批评、罚款、停产治理的处罚；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的提交司法机关依法追究刑事责任。
对没有消烟除尘设施、排放黑烟的各式工业窑炉、锅炉和生活茶炉、食堂灶，由环保部门通知有关单位限期治理。到期治理不好的，锅炉、茶炉、食堂灶每烧一吨煤罚款五元，烧一吨油罚款十元。工业窑炉每烧一吨煤罚款十元，烧一吨油罚款二十元；经再次限期治理，仍不改进的，责
令停炉治理，并加倍罚款，主要领导和有关人员要承担罚款的百分之二至五。具体分担数额由单位研究确定，并在个人工资中扣除。
第十八条 凡按本条例有关条款收费和罚款单位，由环境保护部门发出“烟尘污染大气收费（罚款）通知书”。有关单位接到通知后，应按时向开户银行缴纳，拖延缴纳者，每月增收百分之三的滞纳金，连续超过半年不缴者，环境保护部门可通知银行直接划拨，当地财政局、人民银行
要配合实施。
第十九条 上述收费和罚款列入环境保护专用资金，专项储存，专用于消烟除尘，不得挪作他用。
第二十条 工矿企业利用“三废”作主要原料生产的产品减免税问题，按国务院〔1977〕144号文件关于税收管理体制的规定办理。
第二十一条 本条例自颁布之日起施行。
1981年3月18日
深圳市工商行政管理局关于印发《关于发挥律师事务所、会计师事务所及行业协会登记代理作用的办法（试行）》的通知
广东省深圳市工商行政管理局
深圳市工商行政管理局关于印发《关于发挥律师事务所、会计师事务所及行业协会登记代理作用的办法（试行）》的通知
深工商规〔2007〕2号
各分局，市局机关各有关单位：
为发挥律师事务所、会计师事务所和行业协会在企业登记中的服务、监督作用，营造规范有序的企业登记代理环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。现予印发，请遵照执行。
深圳市工商行政管理局
二○○七年十月三十日
关于发挥律师事务所、会计师事务所及
行业协会企业登记代理作用的办法（试行）
第一条 为发挥律师事务所、会计师事务所和行业协会在企业登记中的服务、监督作用，营造规范有序的企业登记代理环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》等法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 企业登记代理活动应当遵守法律、法规和规章的规定，遵循公平、公开、自愿和诚实信用的原则，维护被代理人的合法权益。
第三条 工商行政管理机关依法负责对企业登记代理活动进行指导和监督管理。
市律师协会、市注册会计师协会依法负责对本行业机构和人员从事企业登记代理活动进行自律管理。
第四条 具备下列条件的律师事务所和取得企业登记代理经营范围的会计师事务所，经审核同意并备案，可享受工商行政管理机关提供的优惠服务：
（一）在本市设立的合法机构；
（二）近3年内没有违法违规记录；
（三）具有熟悉企业登记代理业务的人员。
第五条 从事企业登记代理活动的律师事务所、会计师事务所，可分别向市律师协会和市注册会计师协会提出申请，由市律师协会、市注册会计师协会对其是否符合第四条规定的条件进行审核。
本办法下述的律师事务所、会计师事务所均指经审核同意享受工商行政管理机关提供的优惠服务的律师事务所、会计师事务所。
第六条 市律师协会、市注册会计师协会应将从事企业登记代理的律师事务所、会计师事务所及其熟悉企业登记代理业务的人员名单报市工商行政管理局备案。
第七条 律师事务所、会计师事务所可以接受委托，从事下列企业登记代理业务：
（一）代办企业登记事务；
（二）提供企业登记事务咨询；
（三）担任企业登记事务顾问。
第八条 律师事务所、会计师事务所代理企业登记时应当向工商行政管理机关提交下列文件：
（一）本机构主体资格证明文件（复印件，加盖公章，标注与原件一致）；
（二）委托人出具的授权委托书（原件）；
（三）声明书。声明提交的文件真实、合法，承诺对申请材料的真实性和有效性承担法律责任；
（四）本机构出具的指派经办人的证明文件（原件）及经办人的身份证明（复印件，并核对原件）。
第九条 律师事务所、会计师事务所接受被代理人的委托后，应对被代理人提供的企业登记申请材料及相关证明文件进行审查，确认其合法性、真实性、完整性。
第十条 工商行政管理机关设立专门窗口受理律师事务所、会计师事务所提交的代理企业登记申请材料。
第十一条 工商行政管理机关对律师事务所、会计师事务所代理的企业登记申请实行优先受理、优先核准。
第十二条 律师事务所、会计师事务所在办理企业名称预先核准时，无需先进行字号查重，可直接将拟登记的企业名称报工商行政管理机关，工商行政管理机关当场予以审查核准。
第十三条 鼓励律师事务所、会计师事务所网上办理企业登记代理业务。工商行政管理机关将积极创造有利条件，与律师事务所、会计师事务所实行联网，开通网上直通车服务。
第十四条 工商行政管理机关与律师事务所、会计师事务所建立信息沟通平台，通过市律师协会、市注册会计师协会的平台及时传递有关政策法规、行业管理以及代理业务等方面的信息。
市律师协会、市注册会计师协会应当定期或不定期组织律师事务所、会计师事务所从事企业登记代理的专业人员进行相关法律法规和政策的培训，工商行政管理机关应当积极予以协助。
第十五条 律师事务所、会计师事务所应当按照企业登记代理委托合同的约定收取费用。收费的项目和标准应当公示，其价目表应置于住所或经营场所的醒目位置。
第十六条 建立律师事务所、会计师事务所登记代理业务的年度报告及年度备案制度。
律师事务所、会计师事务所应当于每年12月30日前，将登记代理情况向市律师协会、市注册会计师协会报告。
市律师协会、市注册会计师协会应当于每年1月30日前，将符合本办法第四条规定的律师事务所、会计师事务所及其熟悉企业登记代理业务的人员名单报市工商行政管理机关及其他主管机关备案。
第十七条 律师事务所、会计师事务所不得从事下列活动：
（一）提交虚假申请材料；
（二）为企业登记申请人虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资提供相关服务；
（三）为非本机构工作人员提供企业登记代理的证明文件；
（四）在工商行政管理机关注册办事机构附近通过派发名片、宣传资料等方式招揽业务。
第十八条 律师事务所、会计师事务所违反本办法第十七条规定的，3年内不得再享受工商行政行政管理机关提供的优惠服务，工商行政管理机关对该代理机构提交的申请材料一律进行实质审查，同时将处理信息通报相关主管部门和行业协会。对提交虚假材料取得公司登记的，工商行政管理机关依法对该公司进行处罚。
市律师协会、市注册会计师协会应当依法对违反规定的责任单位和责任人员进行处理，并将处理情况通报工商行政管理机关及其行业主管机关。
第十九条 行业协会可根据需要，为本协会会员提供企业登记代理服务。
行业协会开展企业登记代理活动，应当将从事企业登记代理的人员名单报市工商行政管理局备案。经备案的行业协会在开展企业登记代理活动时，应当遵守上述有关规定，并享受工商行政管理机关给予律师事务所、会计师事务所的优惠服务。
第二十条 本办法由深圳市工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本办法自2007年12月1日起施行。有效期5年。
最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定
最高人民法院
最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定
《最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定》已于2011年12月26日由最高人民法院审判委员会第1537次会议通过，自2012年2月15日起施行。
为正确适用法律，根据《中华人民共和国国家赔偿法》，结合国家赔偿工作实际，对国家赔偿案件案由规定如下：
一、违法刑事拘留赔偿（国家赔偿法第十七条第（一）项）。违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的赔偿案件。
二、无罪逮捕赔偿（国家赔偿法第十七条第（二）项）。对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者一审判决宣告无罪终止追究刑事责任的赔偿案件。
三、二审无罪赔偿（国家赔偿法第二十一条第四款）。二审改判无罪的赔偿案件。
四、重审无罪赔偿（国家赔偿法第二十一条第四款）。二审发回重审后作无罪处理的赔偿案件。
五、再审无罪赔偿（国家赔偿法第十七条第（三）项）。依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的赔偿案件。
六、刑讯逼供致伤、致死赔偿（国家赔偿法第十七条第（四）项）。刑讯逼供造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。
七、殴打、虐待致伤、致死赔偿（国家赔偿法第十七条第（四）项）。以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。
八、违法使用武器、警械致伤、致死赔偿（国家赔偿法第十七条第（五）项）。违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。
九、刑事违法查封、扣押、冻结、追缴赔偿（国家赔偿法第十八条第（一）项）。在刑事诉讼过程中，违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的赔偿案件。
十、错判罚金、没收财产赔偿（国家赔偿法第十八条第（二）项）。依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的赔偿案件。
十一、违法司法罚款赔偿（国家赔偿法第三十八条）。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法司法罚款造成损害的赔偿案件。
十二、违法司法拘留赔偿（国家赔偿法第三十八条）。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法司法拘留造成损害的赔偿案件。
十三、违法保全赔偿（国家赔偿法第三十八条）。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取保全措施造成损害的赔偿案件。
十四、错误执行赔偿（国家赔偿法第三十八条）。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误造成损害的赔偿案件。