青海省人民政府办公厅转发省财政厅等部门《青海省循环经济发展专项资金管理办法》的通知
青海省人民政府办公厅
青海省人民政府办公厅转发省财政厅等部门《青海省循环经济发展专项资金管理办法》的通知
青政办[2010]245号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省财政厅、省发展改革委、省经委《青海省循环经济发展专项资金管理办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
二〇一〇年十月二十六日
青海省循环经济发展专项资金管理办法
省财政厅 省发展改革委 省经委
（二〇一〇年九月）
第一章 总则
第一条 为加快发展我省循环经济，进一步促进全省经济发展方式转变，根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）和《青海省人民政府关于加快推进柴达木循环经济试验区发展的若干意见》（青政〔2010〕70号）精神，制定本办法。
第二条 本办法所称循环经济，是以资源高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。其中，减量化是指在生产、流通和消费过程中减少资源消耗和废物产生；再利用是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用；资源化是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。
第三条 本办法所称循环经济发展专项资金，是指在“十二五”期间，省级财政通过整合原生矿产品生态补偿费、资源税增量部分以及中央和省级财政安排的支持循环经济发展的专项资金，主要用于支持柴达木和西宁经济技术开发区两个循环经济试验区发展。支持的范围包括：循环经济科技研究开发、应用推广；循环经济项目前期工作；循环经济工业园区基础设施建设；具有示范性、导向性的资源综合利用、节水节能、污染防治、技术应用推广、产业升级等项目实施；支持试验区进口适用技术和产品；对太阳能、风能等新能源价格进行临时补贴和二次补贴以及发展循环经济信息服务等的专项资金（以下简称专项资金）。
第四条 专项资金的使用和管理围绕支持再利用和资源化的目标任务，坚持择优支持、突出重点、效率优先、注重实效、公正透明。
第二章 专项资金支持重点、使用方向
第五条 专项资金重点用于支持循环经济试验区建设项目和一般项目。循环经济试验区建设项目指循环经济试验区工业园区公用配套、能源共享、资源回收体系、水循环利用以及城乡基础设施建设等项目。一般项目指：
（一）循环经济技术研发和应用推广项目。包括：循环经济关键共性技术装备的示范推广、产业化生产；循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术应用；能源节约和替代技术、能源高效清洁利用及能量梯级利用技术应用；绿色再制造技术应用等。
（二）构建循环经济试验区产业体系项目。包括：以盐湖资源开发为龙头的化工循环产业体系项目；以盐湖资源综合利用为基础的金属产业体系项目；以配套盐湖资源开发为主导的油气化工循环产业体系项目；以特色资源开发为配套的煤炭和铁矿综合利用产业体系项目；以高原动植物资源开发利用为主的特色生物产业体系项目；以新能源产业为主导的新兴产业体系项目。
（三）污染防治类项目。包括：固体废弃物（工业废弃物、农业废弃物、生活垃圾及废弃电子产品等）资源化利用技术、再生资源回收利用产业化重大项目；污染物减量化处理设施的建设和改造项目；污染防治技术和环境保护技术的利用项目等。
（四）节能节水资源综合利用类项目。包括：循环经济试验区内高耗能、高耗水行业的节能、节水技术改造项目；矿井水利用、企业废水利用项目；共伴生矿产资源综合利用项目等。
（五）发展循环经济的信息服务和能力建设项目。包括：支持建设循环经济公共信息服务平台及中介服务平台；支持建立统计、评价、考核体系。
（六）循环经济前期项目。用于循环经济发展等方面的项目规划、可行性研究等前期工作。
（七）开展循环经济的其他工作。制定相关标准，实施项目管理，组织宣传培训等。第六条年度专项资金支持重点由省发展改革委会同省经委、省财政厅予以明确。
第三章 专项资金支持方式及支持标准
第七条 专项资金支持方式分为投资补助、贷款贴息、以奖代补和适当注入资本金。
第八条 对在循环经济试验区内登记注册的以提升产业整体水平、延伸产业链、促进产业间共生耦合、提高资源利用效率、节能减排、环境保护等方面项目为主的重点国有独资或国有控股企业、单一所有权的民营企业，可有选择性的采取注入资本金方式予以支持，注入的资本金占企业注册资本的30%以内，委托青海省发展投资有限公司或试验区内专门设立的国有资本主体作为出资人代表进行管理，保持国有资产保值增值。
第九条 专项资金的补助标准：
（一）循环经济试验区建设项目采取以奖代补方式予以支持。循环经济试验区公用配套、能源共享、资源回收体系、水循环利用以及城乡基础设施建设等项目，按照项目投资总额的20%给予补助，按项目实施进度分期支付，项目实施期不超过3年。
（二）一般性项目采取投资补助和贷款贴息方式予以支持，由申报单位自愿选择。
1．投资补助标准：符合本办法第五条第（一）、（二）款的项目，按照项目固定资产投资总额的20%以内给予补助；符合本办法第五条第（三）、（四）款的项目，按照项目固定资产投资总额的10%以内给予补助；符合本办法第五条第（五）款的项目，按照项目总投资的30%以内给予补助；符合本办法第五条第（六）、（七）款的项目，经审查核定后，给予一定的经费补助。
2．贷款贴息标准：根据申报单位与银行签订的建设或改造项目贷款合同（一年以上，含一年），按照上年度贷款实际到位和利息支付情况，给予60%—70%的贷款贴息。贴息额度根据中国人民银行公布的同期贷款基准利率确定，贴息期限为2年。第十条同一项目近三年内已通过其他渠道获取财政资金支持的，专项资金不再予以支持；同一项目的同一建设内容，不予重复支持。
第四章 专项资金申报条件和申报程序
第十一条 申报专项资金的项目应具备以下条件：
（一）符合国家产业政策，符合全省循环经济发展确定的方向和重点；
（二）项目主体明确，有健全的财会核算和管理制度，会计信用和纳税信用良好；
（三）社会效益和经济效益显著，项目实施后具有显著的节能、节约资源、提高资源综合利用效率、减少废弃物排放的效果。
（四）项目自筹资金和其他配套资金已经落实，资金来源符合国家有关规定。
第十二条 专项资金申报程序
（一）每年2月底前，由省发展改革委会同省经委、省财政厅研究确定年度支持重点，发布专项资金申报通知。
（二）项目单位按照本办法的规定和年度申报通知要求，按照属地原则，于每年3月底前将申报材料报送项目所在地发展改革、经（贸）委、财政等部门，柴达木循环经济试验区、西宁经济技术开发区内的项目单位将申报材料分别报柴达木循环经济试验区管委会、西宁经济技术开发区管委会（以下简称管委会）。各州、地、市相关部门及两个管委会对专项资金申请材料初审、汇总后，联合报送省发展改革委、省经委、省财政厅。省属企业和中央驻青企业直接向省发展改革委、省经委、省财政厅提交资金申请报告，并按本办法规定提交相关资料。
第十三条 各地发展改革委会同经(贸)委，根据本办法规定的资金安排原则和项目申报条件，对申请资金的项目进行审查，并对审查结果负责；项目单位要对提交的资金申请报告及所有材料的真实性负责。第十四条专项资金申请报告应包括以下内容：
（一）一般项目资金申请报告，主要内容包括：
1．项目单位基本情况和财务状况。
2．企业投资项目的核准或备案的批准文件。
3．项目实施的意义及必要性。包括国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用和影响，市场分析，产业关联度分析等。
4．项目建设方案。项目建设的主要内容，采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型及主要技术经济指标，建设地点、建设工期和进度安排等。
5．项目技术基础。包括循环经济技术开发情况，已完成的研发工作及中试情况，技术或工艺特点，与现有技术或工艺的比较优势，重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。
6．项目投资情况。项目总投资规模，资金筹措方案以及贷款偿还计划等。
7．环境保护部门出具的环境评价审查意见及节能部门出具的合理用能审查意见。
8．项目财务分析、经济分析及主要指标情况。
9．申请贴息的项目须出具金融机构的贷款承诺函或贷款合同。
（二）循环经济试验区基础设施建设项目资金申请报告，主要内容包括：基础设施项目建设建议书、可行性研究报告；编制完成的初步设计文件；项目建设投资规模及筹措方案；项目建设选址情况；初步设计概算等。
第五章 项目审定及资金拨付
第十五条 省发展改革委会同省经委按照各自的职责分工，从资金安排原则、项目申报条件、资金申请报告及附件材料是否真实完整三个方面，对申请专项资金的项目进行初审。初审通过的项目提交专家进行评审。
第十六条 实行项目公示制度。省发展改革委、省经委将审查通过的项目，通过媒体向社会公示，公示内容要全面详实，公开透明，接受社会监督。项目公示期为七天。第十七条公示结束后，由省发展改革委会同省经委下达项目计划，省财政厅按项目计划下达资金计划，并按现行财政国库管理制度的有关规定及时将资金拨付项目单位。
第六章 资金的监督管理
第十八条 各地发展改革委、经(贸)委和财政部门，要按各自的职责分工，加强项目管理。每年末，各地要及时将本地区专项资金使用情况、项目进展情况及其它重大事项报省发展改革委、省经委、省财政厅。项目完工后，各地发展改革委、经(贸)委会同同级财政部门认真组织竣工验收，并将验收结果报省发展改革委、省经委备案。
第十九条 项目单位要加强工程施工和财务管理，不得擅自改变建设内容。因特殊原因需要变更的，需逐级上报，经省发展改革委、省经委同意后办理相应变更手续。因故撤销的项目，项目单位应将资金全额退回省财政厅。
第二十条 专项资金必须专款专用。项目单位有下列行为之一的，省财政厅和省发展改革委、省经委可责令其限期整改、核减、收回或停止拨付专项资金，并依法追究有关责任人的行政责任：
(一)提供虚假材料，骗取专项资金的；
(二)转移、侵占、截留、挪用专项资金的；
(三)擅自改变建设内容和建设标准的；
(四)无正当理由没有完成建设目标的；
(五)其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第二十一条 对于擅自改变专项资金用途或弄虚作假骗取专项资金等行为，一经查实，暂停所在地下一年度申请专项资金资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十二条 本办法自2011年1月1日起施行，原《青海省循环经济发展专项资金管理暂行办法》（青财建字〔2007〕1601号）同时废止。
第二十三条 本办法由省财政厅会同省发展改革委、省经委负责解释。
农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定
中国银行业监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会文件
银监发[2003]14号
中国银行业监督管理委员会
关于印发《农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定》的通知
各省、自治区、直辖市银监局（筹），大连、宁波、厦门、青岛、深圳市银监局（筹）：
现将《农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请及时报告银监会。
二○○三年九月十八日
农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强对农村信用社省（自治区、直辖市）联合社（以下简称省联社）的管理，规范省联社行为，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》及其他有关法律法规和国务院《深化农村信用社改革试点方案》，制订本规定。
第二条 省联社是由所在省（自治区、直辖市）内的农村信用合作社市（地）联合社、县（市、区）联合社、县（市、区）农村信用合作联社、农村合作银行自愿入股组成，实行民主管理，主要履行行业自律管理和服务职能，具有独立企业法人资格的地方性金融机构。
农村商业银行在自愿的前提下可向省联社入股，并取得有关服务。
第三条 省联社享有由社员社投资入股形成的法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。其合法财产及依法开展业务受国家法律保护，任何单位及个人不得侵犯和非法干涉。
社员社以其所持股份为限对省联社承担责任；省联社以其全部资产对其债务承担责任。
第四条 经省（自治区、直辖市）政府授权，省联社承担对辖内农村信用社（含农村合作银行，下同）的管理、指导、协调和服务职能。
第五条 省联社贯彻执行国家的金融方针政策，依法自主经营，自负盈亏，自担风险，自我约束，其业务活动以为社员社提供服务，促进社员社的发展为宗旨。省联社不对公众办理存贷款金融业务。
第六条 省联社依法接受中国银行业监管理委员会及其他有关部门的监督管理。
第二章 机构的设立、变更和终止
第七条 省联社以所在省（自治区、直辖市）名称命名为“××省（自治区、市）农村信用社联合社”。
第八条 设立省联社，应当具备下列条件：
（一）有符合本规定的章程；
（二）注册资本金不低于五百万元人民币；
（三）有符合任职资格条件的高级管理人员和符合要求的从业人员；
（四）具有健全的组织机构和管理制度；
（五）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。
第九条 省联社以发起方式设立，发起人认购省联社发行的全部股份。
第十条 设立省联社，申请人应当向中国银行业监督管理委员会省（自治区、直辖市）监管局提出申请，经审核同意后报中国银行业监督管理委员会批准。
第十一条 筹建省联社，应当提交下列文件、资料：
（一）申请书，申请书应当载明拟设立省联社的名称、注册资本金、业务范围、发起人、出资额和出资比例等；
（二）筹建方案；
（三）筹建领导小组成员名单及简历；
（四）发起人协议书；
（五）省（自治区、直辖市）政府同意组建省联社的意见；
（六）发起人权力机构同意出资入股的决议；
（七）中国银行业监督管理委员会规定提交的其他文件、资料。
第十二条 省联社筹建工作结束后提出开业申请，并提交下列文件、资料：
（一）开业申请书；
（二）筹建工作报告；
（三）章程草案；
（四）拟任职高级管理人员的资格证明；
（五）法定验资机构出具的验资证明及进账单复印件，发起人名单及其出资额、出资比例；（六）理事会成员简历和资格证明；
（七）从业人员和内设机构基本情况；
（八）创立大会和理事会通过的相关决议；
（九）基本管理制度；
（十）中国银行业监督管理委员会规定提交的其他文件、资料。
第十三条 经批准开业的省联社，由中国银行业监督管理委员会省（自治区、直辖市）监管局颁发金融许可证，并凭金融许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。
第十四条 经中国银行业监督管理委员会省（自治区、直辖市）监管局审批，省联社可在辖内设立办事处。办事处是省联社的派出机构，不具有法人资格，不颁发金融许可证，在省联社授权范围内依法履行有关职责，其民事责任由省联社承担。
第十五条 省联社有下列变更事项之一的，应经中国银行业监督管理委员会批准：
（一）变更名称；
（二）修改章程；
（三）变更注册资本金；
（四）变更高级管理人员；
（五）调整业务范围；
（六）中国银行业监督管理委员会规定的其他变更事项。
第十六条 省联社解散、被接管、被撤销和被宣告破产，适用《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商业银行法》和《金融机构撤销条例》及有关法律法规的规定。
第三章 股权设置
第十七条 农村信用合作社市（地）联合社、县（市、区）联合社、县（市、区）农村信用合作联社、农村合作银行和农村商业银行可向省联社入股，省联社不吸收其他法人和自然人入股。
第十八条 省联社每股股金十万元人民币。单个社员社出资比例不得超过省联社股本总额的百分之十，社员社入股金额不得超过其实收资本的百分之三十。
第十九条 社员社必须以货币资金入股，股金必须一次募足。
第二十条 省联社印发记名股权证书，以人民币标明面值，作为社员社所有权凭证和分红依据。
第二十一条 省联社股权证书依法可以承继和转让。股份过户手续在年终决算之后、社员大会之前办理。
第四章 组织结构
第二十二条 社员大会是省联社权力机构，由社员社代表组成。每个社员社的代表数量相同。社员社代表每届任期三年，可连选连任。
社员大会行使下列职权：
（一）制定和修改省联社章程；
（二）审议批准农村信用社行业自律管理制度办法；
（三）审议批准理事会的工作报告；
（四）审议批准省联社发展方针和工作计划；
（五）选举（更换）理事，决定有关理事的报酬；
（六）审议批准省联社年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；
（七）对省联社增加或减少注册资本金作出决议；
（八）对省联社合并、分立、解散和清算等事项作出决议；
（九）聘任或解聘为省联社审计的会计师事务所；
（十）听取理事会关于监管部门提出的监管意见和整改落实情况的报告；
（十一）听取理事会履行职责情况的报告；
（十二）省联社章程规定的其他职权。
第二十三条 社员大会每年召开一次。必要时可召开临时社员大会。
社员大会由理事会负责召集，由理事长主持。理事会应当将会议审议的事项于会议召开十日以前书面通知各社员社。临时社员大会不得对通知中未列明的事项作出决议。
社员大会必须由二分之一以上的社员社代表出席时方可召开，社员大会实行社员社代表一人一票的表决制度。社员大会作出决议，必须经出席会议的社员社代表半数以上通过；修改章程、合并、分立及解散等重大事项必须经出席会议的社员社代表三分之二以上通过。
第二十四条 理事候选人名单应以提案方式提请社员大会决议。选举理事采取无记名差额投票方式，候选人人数须多于应选人数百分之二十。
第二十五条 省联社设理事会。理事会是社员大会的执行和监督机构，由九至十五名理事（奇数）组成。每个社员社担任理事的人数不得超过一人，省联社职工中担任理事的人数不得超过理事人数的百分之二十。理事每届任期三年，可连选连任。
理事会对社员大会负责，行使下列职权：
（一）召集社员大会，并向社员大会报告工作；
（二）执行社员大会决议；
（三）制订省联社的发展方针和工作计划；
（四）制订省联社年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；
（五）制订省联社变更注册资本的方案；
（六）决定省联社内部机构及派出机构的设置；
（七）制定省联社的内部管理制度；
（八）聘任或解聘省联社主任，根据主任提名，聘任或解聘副主任、财务和审计(稽核)负责人，并决定其报酬；
（九）对高级管理层履行职责情况进行监督；
（十）提出聘请会计师事务所方案；
（十一）拟订省联社分立、合并、解散的方案；
（十二）听取省联社主任工作汇报并予以评价；
（十三）省联社章程规定和社员大会授予的其他职权。
第二十六条 理事会设理事长一名，副理事长一名。理事长为省联社法定代表人。理事长、副理事长由全体理事三分之二以上选举产生。
理事会会议每年至少召开四次，由理事长召集和主持。经理事长、三分之一以上理事和主任提议，可召开临时理事会会议。每次会议应当于会议召开十日前书面通知全体理事。
理事会会议应由二分之一以上的理事出席方可举行。理事会实行一人一票的表决制度。理事会作出决议，必须经全体理事的过半数通过。重大事项须经全体理事三分之二以上通过。
第二十七条 理事长行使下列职权：
（一）主持社员大会，主持、召集理事会会议；
（二）检查理事会决议的实施情况，并向理事会报告；
（三）签署省联社股权证书和签发理事会决议；
（四）省联社章程规定的其他职权。
第二十八条 省联社高级管理层由主任和副主任组成。省联社设主任一名，副主任二至四名。主任、副主任的聘任由全体理事三分之二以上通过。主任、副主任任期三年，期满后可以连任。主任不得由理事长兼任。
主任对理事会负责，行使下列职权：
（一）组织实施理事会决议，并向理事会报告工作；
（二）组织实施省联社的年度工作计划；
（三）拟订省联社内部机构和派出机构设置方案；
（四）拟订省联社基本管理制度；
（五）提请理事会聘任或解聘副主任、财务和审计(稽核)负责人；
（六）聘任或解聘除应由理事会聘任或解聘的省联社工作人员；
（七）省联社章程规定和理事会授予的其他职权。
主任列席理事会会议。
第二十九条 省联社理事除符合《中华人民共和国公司法》第五十七条至第六十一条规定外，还应具备下列条件：
（一）无违法、严重违规行为记录；
（二）具有大专及以上学历；
（三）从事经济、金融管理工作五年以上；
（四）熟悉银行经营管理的相关法律法规。
第三十条 省联社召开社员大会、理事会会议应提前五个工作日通知银行业监管机构，银行业监管机构有权派人列席会议。省联社社员大会、理事会作出的决议应在十日内报送银行业监管机构备案。
第三十一条 省联社的理事长、副理事长、主任和副主任的任职资格管理适用金融机构高级管理人员任职资格管理的有关规定。其学历和经济金融工作年限的具体条件为：具备本科及以上学历、金融工作年限八年以上或从事经济工作十二年以上（其中金融工作五年以上）。第三十二条省联社的高级管理人员拟任人选未经中国银行业监督管理委员会核准任职资格，不得到任履行职责。
第三十三条 省联社高级管理人员不得在党政机关任职，不得从事除本职工作以外的任何以盈利为目的经营活动。
第五章 基本职能
第三十四条 省联社履行下列职能：
（一）督促农村信用社贯彻执行国家金融方针政策，落实支农工作；
（二）制定行业自律管理制度并督促执行；
（三）指导农村信用社健全法人治理结构，完善内控制度；
（四）对农村信用社业务经营、财务活动、劳动用工和社会保障及内部管理等工作进行辅导和审计；
（五）督促农村信用社依法选举理事和监事，选举、聘用高级管理人员；
（六）指导防范和处置农村信用社的金融风险；
（七）指导、协调电子化建设；
（八）指导员工培训教育；
（九）协调有关方面关系，维护农村信用社的合法权益；
（十）组织农村信用社之间的资金调剂；
（十一）参加资金市场，为农村信用社融通资金；
（十二）办理或代理农村信用社的资金清算和结算业务；
（十三）提供信息咨询服务；
（十四）省联社章程规定的其他职能。
第三十五条 省联社应建立行业审计制度，配备专职审计人员，定期对农村信用社进行审计，审计结果应报送银行业监督机构。
第三十六条 省联社按照法律、法规和规章的规定及时向中国银行业监督管理委员会报送省联社及社员社汇总会计报表、统计报表及其他资料，省联社对所报报表、资料的真实性、准确性、完整性负责。
第三十七条 省联社应当尊重农村信用社的法人地位和经营管理自主权，维护农村信用社的合法权益，不得无偿调动农村信用社的资金。
第六章 附则
第三十八条 省联社违反国家法律、法规和规章，将按照《中华人民共和国商业银行法》和《金融违法行为处罚办法》等有关规定处罚。省联社对中国银行业监督管理委员会的行政处罚决定不服的，可以依法提请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第三十九条 本规定未尽事宜依照国家有关政策、法律、法规、规章及中国银行业监督管理委员会的有关规定办理。
第四十条 本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。
第四十一条 本规定自颁布之日起实施。
珠海市人民政府关于印发珠海市污水处理费征收使用管理办法的通知
广东省珠海市人民政府
珠海市人民政府关于印发珠海市污水处理费征收使用管理办法的通知
各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位：
现将《珠海市污水处理费征收使用管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请及时向市水务局反映。
珠海市人民政府
二○○八年十二月三十日
珠海市污水处理费征收使用管理办法
第一章 总则
第一条 为规范我市污水处理费的征收、使用和管理，促进排水事业可持续发展和水环境改善，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域（含经济功能区）内的污水处理费征收、使用和管理。
第三条 市、区两级水行政主管部门（以下简称水主管部门）是污水处理费的征收主体，各级财政、发改、物价、审计、监察等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收使用的管理、监督工作。
第二章 污水处理费的征收
第四条 凡直接或间接向城市排水设施（包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖泊以及污水处理厂，以下简称排水设施）排放污水的单位和个人（以下简称排水户），均应缴纳污水处理费。
第五条 污水处理费征收标准根据全市污水处理产业化发展需要、排水设施新建改建扩建需要、污水处理设施正常运行与维护成本、社会承受能力、市财政收入状况，以及国家和省的相关政策依法制定。
第六条 污水处理费征收标准的制定和调整，由水行政主管部门向同级政府物价主管部门提出申请。同级政府物价主管部门按照规定程序组织召开价格听证会后拟定方案报本级政府批准后公布执行。金湾区、斗门区可结合本地实际情况制定本区征收标准。
第七条 排水户用水划分以下几类：生活类用水、工商业类用水、行政事业类用水、特种类用水。
第八条 污水处理费计费办法：
使用自来水的排水户，按用水量90%计征。
以自来水为主要原料（含饮料、啤酒、纯净水）的生产单位，原则上以排水计量装置实际数量计征，或按照用水量40%计算征收污水处理费。
电厂生产用水，按照用水量20%征收污水处理费。
使用自备水源的排水户，安装有用水计量仪表的，按用水量90%计征；未安装用水计量仪表的，用水量由水主管部门核定，按核定用水量90%计征。
市政、环卫、绿化景观用水，按照用水量20%征收污水处理费。
第九条 对排入城市排水管网的污水，符合国家、广东省现行污水排放标准的，按规定的污水处理费收费标准计征；超过该标准的，水主管部门按规定加倍征收污水处理费，并责令其限期整改，直至达标排放，检测结果以市水质监测中心或具相同资质的检测机构的检测报告为依据。
第十条 使用自来水的排水户，污水处理费由水主管部门委托供水企业在月度收取自来水费时一并收取；使用自备水源的排水户，污水处理费由水主管部门核定用水量，污水处理费直接转入财政专户。
代收单位向缴费单位和个人出具收费票据；供水企业代征的污水处理费应当单独核算，不得与水费和代征的其他收费混合核算。
第十一条 供水企业应当在每月征收结束后7个工作日内将代收的污水处理费从托收银行直接划入财政专户。不得以任何理由截留、挪用污水处理费或拖延缴款时间，否则将追究有关负责人责任。
第十二条 财政主管部门应当向供水企业支付代征手续费。代征手续费每年结算一次，按代收污水处理费总额的一定比例支付，具体比例由供水企业、水主管部门和财政部门协商确定。
第十三条 企业缴纳污水处理费可以计入生产成本或管理费用。
第十四条 用户应按规定缴纳污水处理费。对不按规定缴纳污水处理费的排水户，由负责征收（或代征）的部门按照催缴自来水费规定处理。逾期仍不缴纳的，根据有关规定，按日加收应缴纳污水处理费3‰的违约金。
第十五条 对以下排水户减免征收污水处理费：
（一）敬老院、孤儿院等社会公共福利事业机构，以及低保户（由民政部门出具证明），免征污水处理费。
（二）对自备污水处理设施，经处理的污水达到国家和地方规定的水污染物排放标准（以市水质监测中心或具相同资质的检测机构的检测报告为依据）的排水户，不使用城市排水设施直接排入海洋、江河、湖泊等水环境中的，免征污水处理费；使用城市排水设施的，减半征收污水处理费。
（三）法律、法规和规章规定应减免的，按规定减免。
第三章 污水处理费的使用管理及监督
第十六条 污水处理费按照政府行政事业性收费“收支两条线”管理，收入全额纳入同级财政设立的专用帐户，实行专款专用，收取的污水处理费按国家规定免征增值税和营业税。
第十七条 污水处理费须专项用于城镇排水和污水处理设施（包括污水处理厂、市政排水管网、渠道和泵站）的建设、运行、维护、设备改造、大修、排水监测、征收管理及代征手续费的支付，专款专用，任何单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪作他用。
支付排水设施运营服务费后剩余的污水处理费，由市财政统筹安排；不足支付排水设施运营服务费部分，由财政部门予以补贴。
第十八条 实行特许经营的排水设施运营服务单位应签订排水设施运营服务合同。排水设施运营服务合同应包括经营范围、服务质量标准、考核指标、运营服务费、违约责任等内容。
第十九条 排水设施运营单位按运营实绩申报运营服务费。排水主管部门自收到申请之日起10个工作日内提出拨付意见报财政部门，财政部门应于10个工作日内完成审核，并予以拨付。
第二十条 水主管部门和财政主管部门应认真履行职责，任何工作人员无正当理由扣减或拖欠运营服务费，或者徇私舞弊，应依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 污水处理费的收支情况应列入审计监督范围，每年度报市政府并向社会公示。
第二十二条 排水设施运营服务单位必须按照国家、广东省有关规定或合同约定确保达标排放。如无正当理由擅自停止运行，或未能做到达标排放的，水主管部门有权责令整顿并停止拨付，或扣减污水处理费用；如造成污染事故的，水主管部门、环保行政部门可依法给予处罚并依法追究其责任。
第四章 附 则
第二十三条 本办法由市水务局负责解释。
第二十四条 本办法自2009年1月1日起施行。2000年6月3日市政府颁布的《珠海市征收污水处理费实施办法》同时废止。
本办法施行前市政府发布的规范性文件与本办法不相一致的，以本办法为准。